Re: [討論] 蘇花高(替)興建贊成或反對?
原文吃光光
既然難得有這麼多人願意來討論蘇花高這議題
小弟我就來PO一篇學術界的文章
供給大家作參考!
此文章是由台北大學不動產與城鄉環境學系廖本全副教授
所撰寫的 "蘇花高挑戰了什麼?"
此文轉自於 台灣生態學會電子報 第201期
出版日期: 2007/08/23
--------------文章開始----------------
蘇花高挑戰了什麼?
2007 年 1 月 17 日 ,保育團體與媒體朋友不約而同的整理了所謂台灣政治人物對蘇花
高的重要語錄(詳見保育團體「別再製造另一個藍綠共業」記者會新聞稿「相關人物對於
蘇花高語錄」,以及聯合報朱淑娟記者整理的「政治人物蘇花高語錄」)。觀此語錄,驚
覺原來「蘇花高」三個字已成為當代台灣社會遊蕩的幽靈,會隨社會時空、環境氛圍、政
治利害,適時且即時的附上政客的身。從 2000 到 2004 兩 次大選的藍色綠色候選人,
從總統、副總統到行政院長、政務委員、交通部長、立法委員,甚至自 2007 年 1 月
17 日 迄今未斷。唉, 1990 年代藍色政府拓荒心態與唯用價值造出來的幽魂,不僅未
因綠色執政而被徹底作法超渡與埋葬,反成為被斬首後長出無數顆頭的大怪物。我真的懷
疑,綠色執政的終極目標是為了「摧毀綠色、終結綠色」?
一條蘇花高速公路,預定以七年半的時間、九百三十億的經費,興建八十五公里(大部分
為橋樑與隧道)的長度,連通宜蘭蘇澳到花蓮吉安。這樣一條高速公路挑戰了什麼?跳脫
時間、經費與技術的工程取向,蘇花高挑戰我們對台灣命土的基本認知,也挑戰了綠色政
府的藍色思維,簡單的說,其實蘇花高正在挑戰這一代的台灣人。
一個人如果可以認知與瞭解自我的體質、個性與內涵,則大概亦可以知道自己該做什麼與
不該做什麼。同樣的,如果台灣人能充分認知台灣的國土與生界,那麼我們也就會清楚台
灣從過往三百年來的開拓史,以及迄今不斷的重大工程建設、治山防洪乃至蘇花高在挑戰
什麼。
台灣的基本格局是因地震而不斷擠壓抬升且斷層嚴重、地質鬆散的山,五大山脈與高山地
形成為骨架;基礎生產者森林則營造了生命賴以生活、生存、生產的維生生態系統。透過
山、林涵養水、土,建立自然的水文調節、水土保持機制。這山、林、水、土是舞台,生
物、生命在此演化起舞,成就歐洲人曾經喟讚的 Formosa 。
(重點來啦!)
但是,台灣歷來的國土發展、建設與開發,即是透過永續的工程不斷挑戰這個地球上珍貴
而脆弱的時空膠囊,並且創造工程永續。蘇花高通過的17種環境敏感區,從地震甲區到
11條斷層帶的所謂地質構造不穩定區,從保安林、國有林、森林區到山坡地保育區,從
水質、水源、水量保護區到河川行水區與污染管制區,不正是挑戰山、林、水、土的維生
機制。
而上列環境敏感地在歷來的國土規劃中皆被清楚定位, 1996 年(經建會)國土綜合開發
計畫為「限制發展地區」, 2001 年(內政部)國土綜合發展計畫為「限制開發地區」,
2005 年(內政部)國土計畫法(草案)為「國土保育地區」。顯見政府明確向民眾宣告
這些地區是險峻、脆弱且對台灣很重要的國土保安、生態保育地帶,故嚴格限制、禁止民
眾開發與破壞。但最最荒謬的竟是,由政府帶頭挑戰自己的宣告,意圖在諸多環境敏感地
上動工開挖,興建最具破壞性、衝擊最大的重大建設──高速公路。交通部多次透過媒體
、文宣對社會信心喊話,宣稱斷層可以掌握、地質可以克服,我每每聽後起了陣陣的雞皮
疙瘩,無知、人定勝天的文化迷障,莫此為甚。
更可笑的是, 2004 年七二水災過後,政府宣稱對國土保育與管理深切的反省,並且真的
發現台灣因地理與地質特性及長期與天爭地,外加 921 地震影響與地球環境變遷等因素
,已造成敏感地區的開發風險加大且成本越來越高,未來勢將得不償失。所以,政府、社
會對於自然應從人定勝天的關係改為尊重及適應自然,經濟思維應從不考慮環境、生態成
本的經濟取向轉為綠色經濟的新選擇,政治決策應從當前的短視、唯用改為永續。簡單的
說,就是宣示徹底摒棄藍色執政的舊思維,建立綠色的新思維。故 2005 年行政院經建會
制訂「國土復育條例(草案)」,該草案雖不見天的擱置於立法院,但行政院認知國土復
育行動之迫切性,故迅即核定通過「國土復育策略方案暨行動計畫」( 2005 年 1 月
19 日 第 2924 次院會),明確告知全民敏感地的保育利益大於開發,且降低開發是唯
一的路,並開始實施相關策略。
可否容我天真的提問:「蘇花高是新思維還是舊思維?是順應自然還是人定勝天?是永續
政策還是短視近利?是綠色經濟還是無限制開發?」這些問題若能真誠的回答或論辯,就
可彰顯身心分離的政府不斷自打嘴巴、挑戰自我宣示的價值。
這樣的政府,我們指望它帶我們走向何方?
同樣的遊戲,從藍色玩到綠色,真的還要再玩下去嗎?坦白說,我們像極了亡命天涯、短
線操作、沒有明天的搶匪,而台灣到底還堪玩多久!
一條蘇花高,非但挑戰了台灣地體本質、水資源環境,也挑戰了與維生系統生死與共的生
命(包括人類),故莫忘十七種環境敏感地也含括了野生動植物棲地、文化遺址、國家公
園、原住民保留地,無疑的蘇花高正挑戰台灣土地上的野生動植物、原住民、花蓮人。其
實蘇花高正在挑戰台灣人!
突發一想,今年農曆七月中元可有人願設壇超渡「蘇花高」幽魂,終結「蘇花高」背後台
灣社會文化數十年來揮之不去的人定勝天、工程至上鬼魅。同時,也讓我們共同合掌祈願
,對母土生界的認知與瞭解、在乎與關懷、愛與行動,深刻一點。
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我知道文章很長
但還是謝謝各位耐心觀看
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