Re: [討論] 制度改良部

看板politics作者stevegreat08 (暴君稱孤)時間13年前 (2011/06/16 02:28)推噓12(12推 0噓 31→)

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這題目我之前就有po過，基本上，很多大學都有這些課程，公民課也講了很多，但卻與當時孫文學說有很大的出入，中華民國立國思想，原先就是黨國運行，甚至應該說，本質上是對西方的政黨政治非難的，也就是反對「代議政治」的存在「國民大會」的運作模式與「考試院」的設立，就是一個這樣思維下的時代產物，換言之，孫文心目中的國會，不過是一個政府機關而已，簡言之，議員是民選官員，不是什麼民意代表，也因此之前大法官解釋中，說國民大會、立法院、監察院都可以視為國會，他們真的是完全不懂三民主義，事實上不是說民選就是國會... 事實上，三民主義早就消失在中國民國憲法裡面了，也因此雖然憲法第一條說「基於三民主義」，但是從頭到尾我沒看到任何孫文三民主義的影子，如果這也被當作違憲，那就把國民大會恢復，總統府廢除，總統就是行政院的主持人，所以也沒有獨立的行政院長，總統與立法院由國民選出，監察院由「國民代表會」選出，考試院與司法院由總統提名，「國民大會」選出，「國民大會」由各省「國民代表會」的代表組成，各省「國民代表會」由各縣國民直接選出，各縣國民除了國民代表外，還有選出地方的政務官員，沒有議員換言之，五權憲法的根本是權能分離，具體的做法是： 1.國民大會　2.地方自治　3.五權政府　4.直接民權簡單來說，基於權能區分，孫文主張直接民權（直接民主），由於中國地廣人眾，故以「縣」為基礎搞地方自治，也就是國民立法與直選政務官，有點類似瑞士「社群」自治的概念，瑞士是一個很重地方自治的國家，至於中央政務因為太大了，而且要當時「四萬萬人」來直接民主有所障礙，故提出「國民大會」，由國民選出一名縣代表到省組成「國民代表會」，「國民代表會」則派出代表組成「國民大會」，但是這機關本就不是常設機關，要知道，那是個「民意」代表而已，這代表只是代表人民舉手，所以有關中央議案要先由縣表決，然後提到省，再提到中央，孫文認為那是「不得已中的辦法」，而非真正的設立常設的國民大會五權政府的概念也是基於權能區分來的，孫文認為國民有權，政府有能，簡單來說，就是國民主權原則，政府不過就是官員而已，他的思想受到英國、美國、蘇俄與瑞士的國家制度，十分的龐雜，很多概念的陳述是模糊不清，加上陳炯明事件（恕我不說「叛變」）資料遺失，他演講這一部分的時候，有蠻嚴重得出入，而之後陸續還有更改，所以會發覺，版本上有總統、國會、最高法院，也有「五院」這個名字，因此，孫文對於五院制的認定上，是偏向美國的，總統與行政院長是同一的，另外之所以認為行政院是五院之首，那是因為權能區分概念下，政府本來就是行政為主，立法不過是附帶的，司法、考試與監察是輔助的事實上，國民大會的構想有多是抄蘇俄的蘇維埃人民代表大會的，但是運作上卻有點「美國選舉人團」的味道，中華民國五權憲法的政治系統是總統制的，考試院負責所有官員的考試與銓述，那是定資格用，不包含人事行政，監察院負責彈劾、糾正與審計等，可以彈劾行政、立法、司法與考試四院官員，但是卻不代表一定免職，而是交由國民大會做最後決定，因為「罷官權」在民，監察院的彈劾則在國民大會上，國民大會可直接罷免，之前有人提出疑問：國民大會犯錯誰罷免，請注意！問這問題的人很蠢，舉手完了就可以回家了！他不是官員！如果按照b大說的，那麼當代憲法根本是違背自己的立國精神，而憲法本文，每一條都違反三民主義，是不是應該全部重新制定？在法律系，考試院與監察院幾乎都不會講到，因為他們說這是不正常的，就算他們說了，除非是三民研究所否則應該也說不出來...說不出所以然來，換言之，當代憲法根本整個都錯了！而目前的五院也錯了！對了，有沒有發覺孫文自始至終都沒有在民權主義的演講中出現「政黨」二字？答案在我剛剛說的部分，以及建國大綱、建國方略之中，我給個幾個關鍵字：「軍政、訓政與憲政」、「國民大會」、「地方自治」、「考試」，明眼人應該知道我在說什麼.......我說的有欠妥的，歡迎b大指教啊！ -- 所謂法者，大公不公，大仁不仁，　有功於前，不為虧法，有善於前，不為損刑 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 61.60.212.162

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azip

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poolplayer

06/16 06:22, , 2^F

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