Re: [構想] 改變選舉風氣

看板Policy作者oodh (oodh)時間15年前 (2010/11/30 19:16)推噓4(4推 0噓 0→)

留言4則, 2人參與討論串11/14 (看更多)

: 我的主張就很簡單，不過是別設置這麼多的民意代表， : 反不如讓各級行政機關有能力受理與處理民眾陳情， : 不是說村里怎樣好之類的。只回應這個觀點應該就夠了吧 s大想要整併行政區也罷、要變除村里自治也罷都沒有解除地方自治的原動力 -- 不是民主自治精神，而是「爭取資源分配」或者可以說是「地方本位」、「原鄉情結」的務實化如果現在少了地方民選單位代表地方意見取得上一級的權利，比如說，少了里長、分區議員那鄉級單位按照統籌治理的專業+「鄉本位」所做的整體規劃很容易為了集中發展而把多數資源投放到都市中心 -- 這麼做對整個鄉來說比較好，卻對偏遠地區不公平有了鄉代表，可以在鄉代會爭取，但鄉代表的職務主要是鄉自治預算審核和法令修定在總預算之下的，分區的資源投入、需求因應就「鄉」而言是行政層級的事就像衛生署決定推動國際醫療立法委員直接對法規和總預算進行監督但，中央要主導招商、讓哪個地區哪家醫院成為國際醫療的指標計劃這並非立院的職權 (只能間接透過關說) 如果有一個地方民選首長、在鄉民代表之餘還有里長就能代表次級區域的民意和次級區域的行政需求向上級反應爭取如果這個職位是由上級指派，那依人事行政原理，他將以落實上級「鄉本位」政策為主要職責但如果是民選，則將代表「里本位」規劃政策、發聲如前述 s大想要整併行政區也罷、要變除村里自治也罷都沒有解除地方自治的原動力，「爭取資源分配」的需求比如說，把花東併之一省後，占地狹長人口稀少，本身就治理不易市中心人口遠比花蓮少的台東，在合併不久後必然不斷傳出「省政府偏坦花蓮」的說法比如說，廢除里長民選後，即便里民希望鄉政府把中央給的「一鄉一特產」的額度拿來發展我們里的鳳梨而不是隔壁里的蓮花或者希望鄉政府補助往精緻生技農業的方向發展，而不是把這區規劃成人工湖因為地方管官不是民選的，是鄉政單位派的決定他去留的不是四年後里民投不投他、而是有沒有落實鄉長意旨、讓他滿意他可能會把本來用來爭取一鄉一特產的時間心力改拿來陪鄉長視察人工湖預定地資源分配，是地方自治的最大趨力它甚至也可能是中央統籌訴求的趨力比如說，山地鄉整併後，人口稀少稅收貢獻低這個政府根本沒預算自治自然就要找名目、讓中央在統籌治理的精神上以平等發展補助他們澎湖的財政自主比例就低到10% ，九成的預算都是中央的「計劃」經費我之前待的花蓮也是，正職人員遠少過專任助理、臨時人員因為地方政府沒有錢增編員額，所以從中央的計劃裡聘人 -- 甚至有些正職人員是中央的 (比如說衛生署疾管局第六分局) 這些計劃，有的很新，該人員主要的工作就會以計劃內容、新進度為主有的長達二三十年了、沒有實質方案了 (比如說推廣公共衛生) 實際上該人員就是領中央的錢做地方的事還有一些，是地方單位自己要做好的職責，卻幾乎所有經費都由中央計支應像這樣，中央統籌、地方自理都是假的要錢要資源才是真的有時候會看到地方首長大言不慚地要中央「錢權下放」其實就是「錢給我，然後不要管我挪去哪用，不要非得交報告上去才能請錢」這就看中央心情嘍，爽的話就「落實地方自治」撒錢不扺的話就「落實地方自治」不要我管也行，錢砍一半、剩下自籌山地鄉整併有意義嗎？就「國 -- 縣、省」的角度來看根本沒有自有財源的地方行政體，最後還不是只能落實政府計劃就「縣、省 -- 鄉」的角度來看，反而會加大資源分配的不均從行政體制的角度來看，財政弱勢的地方單位做什麼政體改制都是徒勞掙扎的最後還是要訴諸政治面既然如此，對民眾而言，當然是越多的民選職位，越多選舉越有政治發聲空間如果現在，不只這個鄉、這個縣，而是整個國家、為了地球永續發展都規劃、希望你住的這個里被挖成人工湖時只有每年都有選舉、政治人物怕被抗議怕得要命、支票一直開、一直來關懷里民才能讓你扭轉這個政策 -- 國家研究院->政治小組-> policy 政策板 █▆▆ █▆▆ 遠離對政黨人物偏好 █ ◥ █ ◥ 追尋「什麼對人民最好」 █▆▆▆ ▆▆█▆▆ ███ ███ ██▋ ███ ███ █▉█ ▁ ▁ ◥◣ █ ▇▇█▇▇ █▇█ █▉█ ██▋ ██ ██▋ ███ ▉██ ◥◢◤ █◢█◣█ █ ███ ███ ███ ███ █ ██▇██◤◥ ◢◤█◥◣ 板 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 61.20.172.40

推

houkoferng

11/30 19:19, , 1^F

11/30 19:19, 1^F

推

houkoferng

11/30 19:19, , 2^F

11/30 19:19, 2^F

推

stevegreat08

11/30 20:31, , 3^F

11/30 20:31, 3^F