Re: [新聞] 蔡英文：國軍有錯就改國艦國造決心不變

看板Military作者CLIPPER (N368PA)時間6年前 (2017/12/03 20:58)推噓21(21推 0噓 77→)

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我覺得案子的爭議分成幾個部分，彼此未必有關連： 1.為何把標案的財力限制降到0.5%，而非10%？這個當然是當初馬政府的決定，目標就是要鼓勵民間廠商參與國防工業（要說是籠絡南部造船業者也成）現在看這決策好不好？似乎真的不大好但有沒有違法？沒有。 N兄自己截圖的採購法條文就可看到，設立十分之一限制，只是諸多允許情況之一相信過去到現在許多公共工程，都不是用十分之一條款進行的。 2.標案的限制，招標過程中的瑕疵台船在抽籤抽輸後，就向政院工程會告狀了，查了快一年，工程會判定並無違法（13個評審只來8個是事實，但規定只是要一半就好）而且難聽一點說，台船如果真的覺得遊戲規則不合理，第一時間就應該拒絕（甚至最後的抽籤，一開始是慶富反對，後來台船的申訴中，也包含這一部分）過了兩年，106年施俊吉領導的調查，卻把這些「合法」全都當成「不妥」了 3.預算的挪移這牽涉三部分：可不可以挪錢？要不要挪錢？誰可以核定挪錢？ A、我先前提過，軍方舉出例子，證明類似的相互周轉行之有年一開始官方用詞是「流用」，後來改用「調控」 http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201711210188-1.aspx 包括這次支援獵雷艦的F-16升格，前幾年也曾其他計畫借錢而且這種事情幹了這麼多年，除了國防部自己主計單位沒意見連審計部也沒意見，那就代表官方認定這是合法的就我們外人來看，陸海空軍每年600軍購款，居然可以這樣做，簡直匪夷所思國防部過去也從來不對外提及（很明顯連立委都不清楚）顯示這是他們故意保密的「巧門」 B、合約規定，如果工程進度超前，海軍並無提前付款之義務但「無義務」不代表不能付：大部分公務員基本上不敢違法，法律限定範圍1到5，你要他給0或6，沒有人敢但最後給你1還是5呢？這些「合法裁量範圍」，就是各方展現影響力的時候。 C、2015年9月，IM完成船殼脫模，於是慶富向海軍請款，12月錢撥進帳陳偉志說，原本海軍不願提前付款，自己去總統府協調，軍方改口同意黃志芳承認慶富來過府裡，但否認承諾協調付錢所以府方到底有無角色？老實說不知道目前官方的說法是，黃曙光基於維繫造艦順利進行，所以決定調控預算給慶富國防部這邊只要中將常次核定就好了當然，海軍司令決定向海空軍的購案借錢，部長不須知道，只要常次點頭這實在太違背一般對軍中決策體系的認知但這就是國防部目前的講法，強調一切合理：國防部可絲毫沒說「海軍擅自撥錢」否則黃曙光膽敢在違反權責範圍內，調動如此鉅額款項那結果絕非記申誡，而是要立刻撤職法辦了。 4.弊案傳聞爆發後的反應例如N兄提到的，先前朱明寫到L3 capital等空頭公司，結果軍方說這是美商現在看起來的確大有問題這部分我相信海軍難辭其咎，後來一堆人被記過申誡，理由就是「未臻周延，怠忽職責」是不是記得太輕？我想大家會有自己的看法不過也別忘記，當時軍方向銀行團與金管會查詢時，對方的淡然以對總之，這件事情裡面，馬政府當初同意開放民間參與投標，似乎是錯但我覺得這種後見之明，未免太成王敗寇制度上來看，對於得標廠商的道德風險防範，可能是最需要補強的一塊尤其蔡政府對國防自主的強調度，比前朝有過之無不及蔡政府的問題是，一開始沒有足夠警覺（這可能有點難）真正事情爆發了，卻又把政治操作看得比處理危機更重要最後玩火燒得自己灰頭土臉，也使得案件能夠走下去的機會，等於泡湯因此平白多損失80億元事後要追究責任，慶富「壞」毋庸置疑但所謂的壞，是他在參加競標時，就打算走到如今結果？一開始就打算惡性倒閉？看起來實在不像至於公務部門，該負責的範圍絕不僅是海軍，甚至包括國防部更甚至於包括前後兩朝的政府以我看來，政府的責任，恐怕比身為執行單位的軍方還大但有些朋友似乎只以罵到軍方，尤其只到海軍為滿足，這是我不解的部分。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 111.184.44.12 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Military/M.1512305889.A.CDA.html ※ 編輯: CLIPPER (111.184.44.12), 12/03/2017 21:03:40 ※ 編輯: CLIPPER (111.184.44.12), 12/03/2017 21:12:50

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