Re: [討論]唉，第二個余文出現在外交部了~
※ 引述《lovetoday (在小馬眼裡 我們都是they)》之銘言：
: ※ 引述《Bi0Star (阮孫丟係竹本王^_*)》之銘言：
: : : 喜歡拿SOP作業流程來辯護的人來說說看，外交部對駐外單位所發送的文，
: : 一個簡單的問題︰請問外交部以總統名義代致友邦賀唁電後報府
: : 是由誰核定的你說看看吧？
: 或許你沒看清楚文章，再標記原文顏色給你看清楚。我在問這類公文怎麼走，你倒
: 問我要怎麼走? 這樣看來，你肯定可以解釋這篇文
所謂內行看門道，外行看熱鬧，這一下子不就把你自己的底露光光了嗎？
非常抱歉稍微具備一點實務素養的看到那問題就知道重點在權責劃分，因
此像本案由新聞文化司主稿簽辦的電文，並由常次代決行的，跑公文流程
會要繞到府方嗎？非常遺憾在外交部公開資訊找不到該部權責劃分表，但
是可以參考行政院與所屬機關權責劃分表(個別事項)二、外交部與行政院
權責劃分表只列有六類工作項目會循院之程序報核。坦白說︰國家安全會
議的關聯和可責性還比較高！另外那個黑機關國土安全辦公室也一樣，據
警大國土安全研究中心官網文獻︰為了達成「強化安全防衛機制，確保國
家安全」的目標，近年來政府陸續完成「災害防救防」、「民防法」、及
「全民防衛動員準備法」等相關法案的立法，主要就是希望更全面的加強
整合政府與民間資源，致力於提升整體安全防衛能力。另外，在組織因應
方面，也將行政院「反恐怖行動辦公室」，在96年8月16日召開之行政院
國土安全（災防、全動、反恐）三合一政策會報後，擴大其功能為「國土
安全辦公室」，更進一步邁向未來政府組織再造之規劃藍圖，成立「內政
與國土安全部」，專司有關國境安全維護、災害防救應變、基礎建設防護
及反恐維安等相關事務，以及行政院內設置「國土安全處」，作為我國國
土安全政策擬定、整合、協調與督導的運作機制。所以外交部行正簽辦程
序諮詢國土安全辦公室，據以決定對外館指令核難謂有疏失！錯的是︰那
個辦公室主任用非專業素養與訓練出身吧？
: http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/aug/17/today-o7.htm
: ◎ 莊盛晃
: 我曾任總統府秘書長葉菊蘭辦公室參議，負責公文審閱，每天都要審閱許多由外交部
: 直接遞送過來的外館傳電和外電，同樣的資料也有一份送到總統辦公室。所以這次外
: 國對我國表達援助風災的訊息，總統府絕對不可能不知道！如果真要有總統不知道的
: 可能，那就可能是總統幕僚的隱瞞失職，或是總統對外交權責的失職。
: 到底莊盛晃說的公文流程對不對?
關於莊說的是外國來給我國的電文，不是指我國發往外館的指令電文吧？
就算外國來的電文，依照總統府權責劃分也不是通通都會上呈總統的！請
見第一局權責劃分第四科（六）駐外館處重要電報核定層級為第一層(秘書
長)但是要上呈總統；（七）駐外館處一般電報核定層級為第二層(局長)但
也可以或科長核定，這些就不會上呈總統。這個權責劃分可是中華民國八
十九年七月二十九日秘書長核定實施迄今的喔～所以莊說的只是部分事實
來誤導不了解實務的鄉民吧？
總統府第一局分層負責明細表如下︰
http://www.president.gov.tw/php-bin/ooplaw/show/upload/fcfz89072901.pdf
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