Re: [分享] 美國眾議院議長:習、普丁、伊朗是邪惡
※ 引述《andyken (碎夢殘刀)》之銘言:
: 一些美國對外軍援法案的相關消息
好像這討論串沒有提到軍援的內容。
https://tinyurl.com/msvstx8p
大體上就是類比兩個月前由參議院通過軍援法案, 稍做了些修改
總共給$95.3B (B = 10^9)
烏克蘭相關的有$60.8B,
其中約$9.5B給烏克蘭的經濟援助會以無息貸款的方式授予;
這筆貸款總統將有權將其豁免, 但同時國會也將有否定總統豁免的權力。
以色列的有$26.4B,
其中有大約9B是給加薩的人道救援。
印太地區是$8.1B,
台灣相關的有4B
---
下面是關於眾院通過法案的程序相關, 可以了解為何法案會被"擋"在眾議院。
眾院所有法案幾乎都得先通過相關的委員會審核才有機會被正式表決,
法案進入委員會的最後一關大都是規則委員會(Rules Committee)。
規則委員會要在一個法案進入表決前, 制定關於該次表決的規則---
如可以辯論多久, 可以做出怎樣的幅度的修正,
離譜一點甚至可以"哎呀這個法案就這樣過了"
所以規則委員會的權力巨大。
規則委員會不僅可以決定一個法案到底有沒有機會進入表決階段,
甚至能對這次的表決加入各種對自己有利的規則。
而規則委員會的構成也和其他委員會不同:
其他委員會的席次大都是按照政黨議員席次比例來分配,
但規則委員的席次則是固定 多數黨:少數黨 9:4;
有玩過"阿瓦隆"這款桌遊的人, 可能可以體會這個比例在表決上造成的影響。
然而, 前任議長麥卡錫為了湊足票數, 答應條件把3個MAGA派的議員插入規則委員會,
但這三個MAGA派的規則委員卻成了這屆眾議院表決議題的惡夢;
這3個MAGA派的委員特愛跟麥卡錫唱反調, 這使得投票型式變成了另類的6:3:4
那個6想要讓法案能被表決, 就得要讓步跟那個4合作---
但這也意味著6要把多數黨能"制定對自己有利的表決規則"的優勢大幅讓給4的那方。
也因此, 這屆眾院規則委員會法案闖關失敗了7次; 而從1995至今這種事共發生15次
今天這個法案在規則委員會是9:4通過,
可以想像6那邊給了不少讓步。
法案被規則委員會核可並制定表決規則後,
再由全體眾院表決他們接不接受這個規則;
今天就是到這裡結束。
有316個眾議員接受這個表決規則, 161 DEM + 155 GOP, 是大多數人都能接受的規則
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另外Speaker(議長)雖然有權力繞過規則委員會直接將一個法案帶入表決,
但這行使這個權力有個風險;
一旦行使這個權力,
表決通過的門檻就會提高至2/3, 換言之不過的機率大幅提升。
議長強行帶上的法案如果表決沒過, 會對自己的政治信用造成大創傷,
所以除非特別有把握,
議長不會亂動用這個權力的。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 164.67.14.189 (美國)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Military/M.1713596283.A.2EC.html
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