[討論] 吳的政見版國土防衛部隊
直接討論吧。
一、按照其記者會的說詞:
1.跟(正規)軍隊(國防部所轄志願役、義務役)不同的第二隻多用途含有武力的部隊。
2.不是國防部主管--聽起來吳主要傾向讓內政部管。所以內政部裡面可能要增設一個國土
防衛署來負責這隻部隊的召募(不是兵役義務,是當事人志願)、編裝、指揮、後勤、退
撫等等。
3.這隻部隊跟正規軍隊(包含被動員的後備役)做任務區分,國土防衛部隊的軍事防守任
務是相關部隊(台北、台中、台南、台東..)人員的家鄉防衛。
4.以及支援救災等等(所以才說任務範圍比國軍廣)。
5.「平常(非戰時)」算是一種兼職(平日可有其他工作),主要是利用週六日到國土防
衛部隊營區來;每年(時間林林總總加起來)總共大概進行軍事訓練一個月,其他(訓練
後剩下的其餘週六日)時間則待命。
小結:所以這隻部隊不是私兵,是官兵;同時擁槍、也沒有完全排除戰鬥任務(只是不是
開戰後立刻、第一時間用上這隻部隊去攻打敵軍)。
二、利弊:
利大概就是多一點本來沒拿槍的人有了制度可拿槍,設想者認為召募多一點人拿槍打共軍
,保家衛國就多一分力量。
疑慮:
1.後備役男到底在吳的政見裡可以加入這隻部隊嗎?加入以後,在戰時總動員(召集令也
會寄給當事人,叫他到某處報到)時,到底當事人該留在國軍還是留在國土防衛部隊?本
來若只有國軍,答案很清楚就是去應召入營(可能被派去灘頭);現在多了國土防衛部隊
(守城鎮),要以哪個單位優先可使用當事人?當事人到底是去灘頭或去城鎮?
所以當事人已經有權「不想去自己不想去的地方(譬如不想離家遠)作戰」嗎?如果後備
人員可以「自己選擇不想去哪個地點」,那麼國軍在戰時的兵力佈置沒有受影響?譬如本
應優先拒敵於灘頭,但是灘頭兵力不夠,一堆人藉由參加國土防衛部隊,擠在後方家鄉城
鎮,「灘頭前線」直接國軍人數稀稀落落,放給共軍更容易去建立灘頭堡是不是?
又或者國土防衛部隊的成員第一點而言先要排除「後備役」(這就確實不影響國軍動員)
,而是招收「女性、男性免役」人員(這些參加者這時就不會「沒能力接受兵役訓練」,
倒是可拿起槍接受軍事訓練了?)。
2.「兼職」說得好聽;但到底對當事人而言哪個是正職?如果當事人的其他民間職務在工
作時間卡到國土防衛部隊的時間(誰說一定能以平時-民間職業v.週六日-國土防衛部隊做
截然劃分?周六日因某些因素,老闆要員工--包含當事人--各加班個半天時,國土防衛部
隊裡當事人的訓練進度該如何?團體戰鬥教練能讓當事人另外找有空的時間「自己練自己
的」?)所以國土防衛部隊就第二點而言只適合無業者、打零工工資日領(所以沒有定期
工作)者才不會干擾到參加國土防衛部隊的受訓?
3.如果以民防業務而言,民防法自有對民眾的每個鄉鎮市村里的編組;如果以國防戰鬥而
言,我國「城鎮」的「軍事防守」真的能「全然相信」這個部隊--意思是國軍就全然將城
鎮防衛方面的國軍兵力撤走,交給這隻國土防衛部隊?如果國軍放心撤走,而不幸這城鎮
前方灘頭的共軍突破國軍包圍前來此城鎮了,我國真能放心給這些從女性、男性免役的打
零工、或高齡退休者每年受訓一個月的「部隊」來防守?
如果國軍既然無法全然信賴這隻部隊的戰力、也就無法從城鎮撤走,那麼這隻「第二部隊
」的雞肋到底是要幹嘛?本來國軍自己可規畫在某鎮的武裝戰鬥如何遂行,現在當事地點
多了某批有槍(所以揹著槍很帥是不是?)的內政部單位,國軍能指揮他們、命令他們「
跑這裡、跑那裡」嗎?這部隊的某指揮幹部如果對國軍指揮幹部表示一堆意見「我認為、
我覺得要另外那樣跑才對」呢?
結論:這些雞肋的免役且打零工的人員,在「現行『沒有國土防衛部隊機制』」下,也各
有戰時歸屬:也就是被納入現行民防編組。若要他們自以為自己多想拿槍就給他們拿似的
去把他們從民防編組中,另外花公帑成立內政部國土防衛署,將這批人招募到新設的國土
防衛部隊幹嘛?
至於讓他們拿槍「在城鎮巡邏,維持秩序」也大可不必。我寧可相信更有歷史更有制度的
地區憲兵隊,在戰時恢復編制來執行戰時地區治安(因為依照刑事訴訟法的規定,憲兵隊
早已有司法警察身份可執行全盤警察任務--以往只是政府在平時予以下令憲兵隊節制,不
要憲兵隊高調而已,而國土防衛部隊在法律上的執法身分是什麼?隊員真那麼閒就參加村
里長主持的社區巡守隊,每三人一組拿著三根硬木棍(或鋤頭),也至少可對付社區內的
持刀等級歹徒)。
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