[新聞] 柯文哲投書》警局監視器覆議遭否決!柯P:你們是金權政治幫兇!
柯文哲投書》警局監視器覆議遭否決!柯P:你們是金權政治幫兇!
作者:柯文哲
攝影:張智傑
日期:2022-11-30
今年10月21日,台北市議會通過「112年警察局錄影監視器預算案」審議,而經過政黨協商
後提出了一份預算案但書。台北市政府警察局預計在明年建置1478支監視攝影機,這份但書
要求將所有監視攝影機的頻寬改為3M,導致網路傳輸費大幅度增加。目前,台北市各區所採
用的監視攝影機有兩種畫素,一種是100萬畫素,另一種是200萬畫素,並根據不同的路口狀
況及交通流量,搭載不同的頻寬速度。
從頻寬測試分級與警方辦案經驗判斷,有些車流量低、影像傳輸量少的路段,僅需要2M的頻
寬即可,僅有在大路口、影像傳輸量大的路段,需要更快的3M頻寬。也就是說,用2M和3M頻
寬雙軌並進的做法,才是最合乎使用效益的安控資源配置,更是財政紀律的具體展現。
全數汰換3M監視器每年增加8600萬預算、10年9億,恐圖利廠商
在「112年警察局錄影監視器預算案」中,原來規劃使用3M頻寬的監視器共有443支,而2M頻
寬的則有1035支。不過,若照預算但書執行,每年的網路傳輸費用會增加將近900萬元,若
將全市的監視器更改為3M頻寬,每年將再增加8600萬元。除了預算大幅度擴張之外,此舉恐
有圖利廠商、浪費公帑之虞。
因此,台北市政府在11月21日向議會提出覆議,並提供說帖給各個議員,積極爭取支持覆議
案。令人遺憾地是,在11月28日的臨時會中,台北市議會否決了此覆議案,國民兩黨通力合
作通過了這一項啟人疑竇的預算案。
北市府提出覆議的三大原因
第一:台北市警察局每個月都會呈報監視器汰換的情形,以及不同頻寬傳輸影像的成效。經
過一年多的測試,2M與3M頻寬並行的方式,既符合警方辦案需求,也能節省財政負擔,這是
效益最大化的安控資源配置策略。
第二:此案的頻寬商台智光,其主要業務為監視器的光纖設備工程,而最大的業務對象和收
入來源是台北市政府,佔比95.2%。堅持將所有頻寬調升至3M,究竟是警方辦案需求,還是
頻寬商的營利需求?
第三:此案約期10年,每年若增加8600萬的網路傳輸費,十年將會造成將近9億的財政負擔
,這是一份不合理、不平等、不透明的預算但書,它不僅債留子孫、更會產生巨大的市政沉
痾。
這是我任內第二次提出覆議案,現代民主國家強調府會和諧,而提出覆議案此一作法,意味
著行政與立法端的衝突與政治張力劇增。但我始終堅持,我們不應該因短期利益犧牲長期利
益,不能因為政黨利益犧牲國家利益,更不能因為少數人的利益犧牲多數人的利益。
除此之外,我觀察到一個奇怪的現象,在重陽敬老金的覆議案時,雖然是採無記名表決,但
仍有許多政黨的議員急於亮票、表態支持。而這次的監視器預算覆議案,卻採用「無異議認
可」的方式,沒有人願意為他的立場背書,也沒有人站出來高聲疾呼。
在選後的臨時會上,用「無異議認可」的方式來否決覆議案,意即由議長確認出席的議員沒
有異議,即無需經過表決來通過議案,形同台北市議會為此預算案的集體支持。
否決覆議案形同將台灣民主政治推往金權結構、造成民主倒退
從我上任以來,重建財政紀律與建立公開透明的政府,一直是我最重要的政治理念。然而,
在重陽敬老金與監視器預算案上,我一再看到議事場域裡,藍綠戮力合作實現的世代不正義
和民粹主義式的政策推動。
提出覆議不是要破壞府會團結,而是要杜絕錯綜複雜的政商關係,阻斷代議政治裡存在的恩
庇侍從主義,讓傷害民主與國家的利益輸送就此消失。
這個覆議案的否決,攸關的不僅是價格,而是價值。我們究竟要留給下一代什麼樣的台灣,
以及要建立什麼樣的政治文化與環境。
否決「112年警察局錄影監視器預算案」覆議案的議員與其所屬政黨,無疑是將台灣民主政
治推往金權結構的共犯,更是造成台灣民主倒退的最大幫兇。我們應該讓政策回歸理性、科
學與務實的公共討論,以人民福祉為最大考量,才能建構多元永續民主的共融社會。
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