Re: [討論] 電業法爭議部分

看板PublicIssue作者xxyxx (123)時間7年前 (2016/08/02 21:04)推噓2(4推 2噓 12→)

留言18則, 4人參與討論串4/6 (看更多)

※ 引述《m36580 (QiuBo)》之銘言： : ※ 引述《M9407120 (妖)》之銘言： : : 可從29分的地方開始聽 : : https://www.youtube.com/watch?v=lawm_O8dsFY

: : 可以看看第一場次台電的說明和質疑， : : 簡單說明一下： : : 電廠賺錢-->給財團 : : 特高壓、高壓售電(用戶少佔全體1%，佈線少、售電量占全部售電量30%)賺錢-->給財團 : : 低壓輸配電(用戶多，佈線多，售電量少)賠錢-->給台電 : : 一般用戶售電賠錢(原因和低壓輸配電一樣)-->給台電 : : 賺錢的給財團、賠錢的給台電，台電還要有供電義務， : : 更別說一些政策性成本， : : 財團只要發電賺爽爽，完全沒有什麼義務 : 還簡單說明勒 : 什麼賺錢給財團、賠錢給台電 : 你的說明幾乎都是你自己的想像 : 因為時間有限 : 我只聽了台電的發言 : 摘要如下： : 台電第一次報告，29:00開始 : 1.台電不反對自由化。 : 2.工業用電把低價燃料所生電力使用掉，民生用電就只能使用高價燃料所生電力，如何防 : 範民生用電負擔較高發電成本之問題？這邊說實話我看不懂...... : 3.電業管制機關之設立時間、層級、位階等尚未清楚明朗。本草案第三條。『本法所稱主管機關：在中央為經濟部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。中央主管機關應辦理下列事項：一、電力政策之分析、研擬及推動。二、全國電業工程安全、電業設備之監督及管理。三、用戶用電安全之監督及管理。四、電力開發協助金提撥比例之公告。五、全國其他電力技術及安全相關業務之監督及管理。直轄市、縣（市）主管機關應辦理轄區內下列事項：一、辦理用戶用電設備檢驗之協助及查驗。二、電業設備安全之查驗。三、電業與民眾爭議之處理。四、電力工程行業、電力技術人員及用電場所之監督及管理。五、電力開發協助金之核准與查核。六、其他電力技術及安全相關業務之監督及管理。為推動電業自由化、確保用戶用電權益、有效管理電業經營及監督電力市場公平競爭，由行政院指定電業管制機關辦理下列事項：一、電業及電力市場之監督及管理。二、電力調度之監督及管理。三、用戶用電權益之監督及管理。四、電價與各種收費費率及其計算公式之核定及管理。五、電業間或電業與用戶間之爭議調處。有關國營電業之管理，除應符合本條各項之規定外，另其組設、合併、改組、撤銷及重要人員之任免核定管理及監督事項，亦由電業管制機關辦理。為執行第四項第四款及第五款業務，電業管制機關得設置電價費率審議會及電業調處委員會。行政院指定電業管制機關前，第四項至第六項由中央主管機關辦理之。』說穿了就是經濟部。現行電業法寫的比較簡單，第五條。『本法所稱主管機關：在中央為經濟部；在地方為直轄市政府或縣 (市) 政府。』說穿了還是經濟部。 : 4.負擔供電義務的公用售電業無法生產電力，如何確保供電？其實........ 不就跟現在台電一樣嗎？現在台電自己生產的電不夠就跟民營買電，以後公用售電業買公營發電業的電不夠就跟民營買電，不是一樣嗎？ : 5.因公用售電業的售電價格被管制，發電業售電價格則不被管制，那麼當公用售電業無法 : 負擔購電之成本時，如何處理？其實........... 還不就現在台電一樣嗎？台電現在自己跟民營電廠簽訂條約買高價電，以後公用售電業最差也是比照辦理，虧錢還不是算國家的，不然呢？公營發電業多蓋些電廠不要任人宰割不就好了。 : 6.台電要求，民營電廠與台電電廠所負擔之權利義務須一致，同樣地，一般售電業與公用 : 售電業亦須一致。此次電業法修正案並未規定民營電廠與台電電廠權利義務有所差異，但一般售電業與公用售電業權利義務不同，簡單來說這個草案強迫公用售電業保障偏遠地區居民用電的權益。這會造成台電的虧損，但以國家立場而言似乎沒有其他辦法處理。 : 7.建議由電業管制機關處理電力調度。目前草案規定電力調度由國營輸配電業行之。 : 台電第二次報告，59:00開始 : 1.能源配比義務是否會造成投資者不願設立電廠？這個我不懂。 : 2.外部成本內部化會提高成本，進而反映在電價上，電價將會提高。外部成本未內部化之前是國家=全民買單，以前主要以台電為主，少數民營電廠為輔，外部成本的支出等於是全民替台電與少數民營電廠付清，但之後開放大量民營電廠後外部成本如果仍然如此，等於人民替財團外部成本買單，甚不公平。雖然如此電價勢必上漲，但先前外部成本一樣要付錢，不過朝三暮四而已。 : 3.針對電廠設立後不發電的罰則要規範清楚。本草案第七十四條 (拒絕併網、擅自歇業、違規供電、差別待遇、違反純益投資規定) 『電業有下列情形之一者，由電業管制機關處新臺幣一百五十萬元以上七百五十萬元以下罰鍰，並得限期改善；屆期未改善者，得按次處罰：三、違反第十九條第一項規定，未經核准而擅自停業或歇業。』但我仍贊成進一步規範。 : 4.台電電廠是否得直供大用戶？公用售電業得否兼營電業以外之事業？公用售電業得否和 : 電業以外之事業（例如電信業）進行包裹式的售電方案？公營發電業直供大用戶與否要看電業管制機關，不過私認為可能性不大，電業管制機關應該會要求公營發電業優先供應公用售電業。公用售電業看來只能被國營輸電業兼營，或者被許可後可以兼營其他事業。本草案第六條 (兼營限制) 『經營輸配電業之公司不得兼營發電業或售電業，且與經營發電業之公司不得交叉持股。但經電業管制機關核准，輸配電業得兼營公用售電業。輸配電業兼營電業以外之其他事業，應以不影響其業務經營及不妨害公平競爭，並經電業管制機關核准者為限。』至於包裹式售電.......... 台電的提問人有在看日本今年四月以來的電業自由化喔..... 現在日本連NTT DOCOMO、AU、SoftBank都衝進售電市場，而且也的確配合本身的電信事業進行包裹式售電方案。這點我也很好奇，不過我覺得能源局應該會打哈哈。 : 5.電力產業切分成發電業、輸配電業及售電業所產生之交易、整合成本，須注意台電是否 : 有能力負擔。電業切分太細太快，會對台電員工的心態調整或供電穩定造成影響，希望電 : 業自由化能逐步、穩健的推動。同意。 : 台電調度處發言，01:30:20開始 : 1.草案規定電力調度由輸配電業負責，若讓輸配電業負責研擬電力調度規則，會有球員兼 : 裁判之虞，故應由電業管制機關制訂調度規則。同理，交易平台之交易規則亦應由電業管 : 制機關制訂。草案可能覺得輸配電業是國營的關係吧？現在電力調度由台電調度處處理，以後台電調度處應該會跟輸配電業綁在一起國營化。 : 2.英國的躉售電價漲幅為10%，零售電價漲幅為2%，造成英國有很多人沒錢買電。所以我 : 國在推動自由化時應多參考國外案例。贊成。 : 3.因綠能為間歇性能源，故須注意綠能發展之配套，例如德國的備用容量率超過100%。贊成。 : 4.全面開放用戶選擇權後，大約有40%的用戶未行使過選擇權，這40%極有可能為弱勢用戶 : ，如何保障這些用戶選擇權之行使？如何照顧這些用戶？這我也很好奇。 : 台電發言，01:44:30開始 : 1.希望不要發生對特定用戶進行電價優惠後，卻找不到相對應的目的事業主管機關編列經 : 費支應之情形。贊成。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 61.228.216.57 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1470143069.A.E7F.html

噓

tisen

08/02 21:28, , 1^F

08/02 21:28, 1^F

→

tisen

08/02 21:28, , 2^F

08/02 21:28, 2^F

→

tisen

08/02 21:28, , 3^F

08/02 21:28, 3^F