[投書] 台灣高鐵的「政治請願站」
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20151210/749726/
作者:黃世澤(居港英籍時事評論員)
台灣高鐵剛新增彰化、苗栗、雲林三站,雖然有人抱歉加了這幾個站令高鐵車程加長,但如果與日本東海道或山陽新幹線相比,雲林一站的載客人次己經過萬來計,增加這三個站還不算太離譜的安排。
台灣高鐵既然用了日本的技術,除了學習日本技術之長,亦應記取日本新幹線教訓,而「請願站」這個問題,正是台灣高鐵日後規劃新站新線時應記取。
所謂「請願站」,那就是日本JR的前身國鐵,頂不了政治壓力,在這一些根本客量地方不足而設的站,最典型例子有東海道新幹線的岐阜羽島站,山陽新幹線的東廣島站以及新岩國站。岐阜羽島站去年平均每天只有二千八百多人使用,而東廣島站和新岩國站就更胡鬧,每天只有千多人左右使用,設新幹線站根本不合理。
在日本那些「請願站」雖然累及新幹線營運者蒙受一定商業損失,但在日本請願站一般由站所在的縣市政府出資興建,像剛才提及的岐阜羽島站、新岩國站、東廣島站以至有名連轉車坐在來線都要搭公車的新富士站,都屬這類由地方政府出資興建的站,至少鐵路公司在硬件投資上不大虧本,因此,只要地方政府願意承擔相關經費,而當地民眾亦願意這樣做,台灣高鐵在不影響營運的情況下,加設若干的「請願站」亦未嘗不可。只不過,在日本這類請願站,通常只有寥寥可數的「光號列車」(站站停列車)會停站,這類站是否能真的活化當地的旅遊和商業倒成疑問。
但現時台灣的問題比日本的請願站問題更嚴重在於,日本的請願站雖然當中不少涉及炒地皮問題,但部分成功的請願站,像新富士站,附近確實有不少工廠和商業活動存在,設站並非全無道理,而開支由當地政府承擔亦不會令商業營運的鐵路公司損失太多。以台灣的政治生態論,請願站由當地政府出資幾乎沒可能,台灣高鐵開張前後,太多炒作高鐵概念的地產項目,筆者看桃園高鐵站己經一大堆,很可能變成由高鐵公司買單,錢卻讓地產商或地方政治勢力賺個夠的局面,這肯定是不合理的。因此,現時不應再考慮高鐵開設任何新站,任何人提出這類念頭,都可以肯定大有問
題。
就算現時規劃中站,有部分站是否需要開張也成疑問。像台北的南港站,以及高雄的高雄站,是否真的需要,筆者大有保留。
在日本東京有三個新幹線站,分別為品川、東京和上野,但東京出現三個站的原因,皆因向北方走的東北新幹線以及北陸新幹線,與向西南走的東海道新幹線互不連接,必須在東京站轉乘,而上野和品川都是傳統的交通樞紐,品川早以品川宿聞名,大量旅館以及商業設施雲集,不少私鐵也以品川為其中一個轉乘中心,而上野是千葉等地民眾轉乘要站。
但南港車站是否有如上野、品川般重要性,筆者有所保留,炒作地皮色彩濃厚。而東海道新幹線也不入大阪市區,只是停在市中心外圍的新大阪,要進市區便得轉乘在來線。除非高鐵有南向至屏東的必要,否則高雄車站是否有必要建設,這大有討論餘地,甚至等到高鐵營運狀況理想一點才談也未遲,反正高雄地鐵,以及未來台鐵捷運化,己經很能做好左營與高雄之間的交通連結。
總言之,日本新幹線遭政治力介入的問題,台灣不應重犯,為高鐵未來的健康營運著想,政客們最好少忽發奇想,讓市場力量去說話就好了。
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