[新聞]蓄水兼滯洪，善用農田面對氣候變遷

看板PublicIssue作者erown45654 (馬後炮專家)時間11年前 (2015/02/07 13:46)推噓8(8推 0噓 0→)

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【媒體來源】上下游 News & Market 【新聞標題】藏水於農水利專家甘俊二談用水（2）蓄水兼滯洪，善用農田面對氣候變遷【完整內文】台灣因地形陡峭，年降雨量雖是全球平均值的2.5倍，但有近8成直接流入海底，名列全球第18大缺水國，平均每人分到的水只有世界平均值七分之一，今年遭逢十年大旱，佔了全台水量7成的農業用水再度被檢討，明天立法院將要求經濟部、農委會、科技部，報告水資源調配機制及休耕補償政策，工農搶水問題勢必再度成為焦點。擴大單位灌溉面積，讓掌水工睡好覺農用水除了可補助伏流水、地下水，仍有22％會回到水路，台南市政府近幾年不斷宣傳，嘉南水利會因為雇用了2千多名掌水工，有效調配灌溉用水，因此免於被停灌的命運，但甘俊二認為，面對缺水危機及自由化競爭，高成本的掌水工制度有很大的改善空間。台灣的灌溉制度沿襲日本，以嘉南水利會近7萬公頃轄區為例，烏山頭水庫將水送到南北兩大幹線，再分成27個支線，2022個輪區，經各水利小組分配，最後注入27萬5319個農田坵塊，為了避免盜水，導致水尾用不到水，灌溉順序為由下往上、先左後右。然而，並非每個農民都種植一樣的作物，稻子較需水，番薯則相對少，掌水工的職責即為調查轄區內的作物，依不同需水量，調度灌溉順序和出水量，若精密規劃，可省下三分之一計畫用水。但掌水工越多，代表耕作成本越高，為了精密控制水量，嘉南掌水工平均一小時又20分鐘開關水門一次，每天需重複18次，關鍵在於台灣農田灌溉以50公頃為一區來規劃，最小單位為一個坵塊，只有0.25公頃，且因太過零碎，溢流的灌溉水無法繼續到下一個坵塊，直接進入排水溝。事實上，甘俊二就是協助嘉南水利會規劃精密灌溉系統的大功臣，1976年他也曾到印尼協助規劃水庫配水系統，灌溉30萬公頃農地，平均每公頃只要用掉8204噸農用水，嘉南農田每公頃卻要花1.3萬公噸。他解釋，因為印尼以6千公頃為單位配水，上游溢流出的灌溉水，可隨著坡度順流，「印尼掌水工只有領錢時見得到人。」他建議台灣擴大農田灌溉單位到6公頃，不僅可讓水順流灌溉，開關水門時間也可延長到 32小時一次，省下一半以上成本，「掌水工可以睡個好覺。」甘俊二說，日本近年也在研擬，把灌溉單位從0.25公頃擴大到2公頃，雖然調整灌溉制度是大工程，但農委會推動小地主大佃農時，或許可以考慮融進這個概念，鼓勵集中農地、規劃作物區位，甚至把田埂換成土堤，重新分配水路，也方便大型農機進出。農田迴歸水再利用，可供六輕兩倍水量除了擴大單位灌溉面積，溢流的灌溉水也可作為工業用水來源。甘俊二規劃，在農地原先大排水管旁，建造淺層阻水牆，截留水田橫向外流的灌溉水，引入蓄水池，再媒合用水端計量收費，例如工業單位就可花錢淨化農業迴歸水；蓄水池可以是現有埤塘，或乾脆找一塊農田。甘俊二研究，六輕在沿海的工業區，每天需水量約34萬噸，相當於每年1.24億噸，光是濁水幹線農田迴歸水，就有2.8~3.2億噸，足以供應六輕2倍以上需求。不只農田，工業區也有責任蓄水，甘俊二指出，台南科學園區位處低窪，下雨就有淹水疑慮，其實只要挖個蓄水池，蓄流洪水，至少能灌溉周邊500公頃玉米田，一兼二顧。「人一定無法勝天，我們該想的是如何蓄流，解決災害。」颱風天關掉水門，讓稻田幫忙吸水不過說到蓄水，稻田仍是最佳滯洪池，只是在極端氣候下必須有新思維。甘俊二說，一般農民習慣的水田湛水深度大約是6公分，俗稱「淹腳目」的高度，但其實包括日本在內，許多國家早已開始研究25公分的深水灌溉，颱風天時，政府習慣叫農民打開田裡水門，避免稻田淹水，但其實應該關掉水門，讓稻田幫忙蓄水，延長洪峰滯留時間，泡水20公分2 、3天，水稻並不會因此死亡。面對台灣非旱即澇的極端氣候，經濟部、農委會及相關學者早已針對調水機制做了數十篇研究報告，其中調撥農用水最大的共通點為「農業耐受性大」，然而，農業的耐受性除了發揮在停灌休耕，政府部門能否找出更長遠的利用方法，同時要求工業、民生部門尋找替代水源、付出該有的代價，不僅攸關下一代的命運，也考驗人們對於用水正義的態度。【新聞連結】 http://www.newsmarket.com.tw/blog/64416/ 【備註心得】 1.關心農業的人推薦閱讀十年大旱缺水休耕系列報導 http://ppt.cc/60Z7 2.之前拆水門話題有點夯，所以馬後炮講一下水門 3.農田當蓄水池要是哪天變話題，不知道會不會跟捷運當蓄水池一樣夯 4.這是1/20號的新聞，理論上應該不算新聞惹 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.236.210.146 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1423287988.A.98F.html ※ 編輯: erown45654 (36.236.210.146), 02/07/2015 13:49:13 ※ 編輯: erown45654 (36.236.210.146), 02/07/2015 13:50:38

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