Re: [閒聊] 桃園航空城條例草案
第一條,它指明了機場特區的經營範圍,包山包海是最好的形容詞,
機場特區不只是機場業務,還可以包括自由貿易港區,經濟園區,以及行政院核准的項目
因為它的野心這麼大,野心大沒什麼不好,但做事不漂亮就很糟糕了,
第三十八條,說明機場特區的範圍.
本條例施行後，本機場得視實際需要擬具機場特區之可行性規劃報告及營運計畫書，
徵詢所在地直轄市、縣（市）政府及財政部之意見，呈監督機關核定為桃園國際機場
特區（以下簡稱「機場特區」）。機場特區之範圍不限於原桃園國際機場航空站
之管制區域範圍。
這一條的問題是,它的包括範圍太大,"所在地直轄市、縣（市）政府"這可以
泛指台灣的任一角落都可以,如果只指桃園縣,那可以單指桃園縣,或是所在地縣政府,
就可以了,
這是因為機場特區,需要大量額外的土地,做它的經濟園區
39條說明公私立機關都可以加入機場特區,
另外38條,39條的縣市政府與財政部都只有徵詢的權利,核定權是行政院
第40條為機場特區把台灣大大小小的科學園區,經濟園區的併入開了一扇門
41條,機場特區會協調都市計劃非都市計劃的變更
第42條
機場特區土地之取得，其原屬其他機關管理者，本機場得申請撥用；原屬私有者，
得予徵收，並按市價補償之。
問題出在"得"字
第43條講要如何徵收私人土地
第44條
機場特區內供其直接使用之不動產應課徵之地價稅、房屋稅及取得時應課徵之契稅
，得予適當減免。前項減免之標準，由財政部會商本機場擬定，報請監督機關核定。
公私立機關加入機場特區後,只要被認定是供機場特區直接使用(理論上他們都是有提
出營運計劃加入的,當然是直接使用)直可以依機場特區協議的優惠稅率
第45條
機場特區內之私有土地，除經本機場同意外，不得轉讓、出租、設定負擔或為
民事執行之標的。
咦? 理論上特區內的土地都不是機場特區的嘛,就算有私人土地,也應該納入特區的
營運計劃之中,講了那麼多,從38條劃定特區開始,劃進特區的土地,機場法人未必
馬上徵收,45條禁止土地所有人買賣,收租獲利,抵押貸款的權利,
所以42條才能講一句 "按市價補償之" 土地被禁止流動,當然不能炒作,地價只好
降到底,
如果機場特區是用到那徵到那也就算了,
問題是,從一開始它的經營標的,與經營範圍,特區範圍,都有很大的自由性,
操作的自由性也很大,
特區內的私人土地,可由機場特區徵收,也能給私人機關經特區同意價購,
土地所有人沒有不動產的收益,就算賭氣不賣,特區也能辦理徵收,真是吃人夠夠,
私人機關經特區同意價購後,便可執行開發案,土地便宜,自然成本便宜,
大開方便之門
簡單講,被機場特區包括之後的土地,特區只需統合開發營運計劃,
其餘的土地價購,開發,建設,都可以交給配合的財團來搞,
財團有42條 44條 45條護身,買地皮的成本極度便宜,且之後特區還會協助
變更都市計劃,萬事ok
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