Fw: [新聞] 服務業想引進移工 勞動部:請先提高國已刪文
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標題: [新聞] 服務業想引進移工 勞動部:請先提高國
時間: Fri Jan 6 20:07:57 2023
原文標題:服務業想引進移工 勞動部:請先提高國人薪資再說
原文連結:https://www.ettoday.net/news/20230106/2417216.htm#ixzz7pbFWJYEw
發布時間:2023/01/06
記者署名:ettoday 唐鎮宇
原文內容:
記者唐鎮宇/專題報導
疫後大缺工,服務業紛紛表達希望開放移工,連立委也呼籲應有條件開放試辦。但勞動部說
,受今年景氣前景不佳影響,製造業訂單減少,缺工需求已經降低;服務業雖喊缺工,但目
前仍看不到業者有明顯提高薪資或改善勞動環境等作法,現階段仍會持續縮短業者與本國求
職者期待落差。
目前國內開放移工從事的工作約有10項類別,包括海洋漁撈工作、家庭幫傭工作、機構看護
工作、家庭看護工作、製造工作、外展製造工作、營造工作、屠宰工作、外展農務工作、農
、林、牧或養殖漁業工作等。
上次開放可雇用移工的新產業花了3年才上路
若依過去政府新開放產業移工的模式,至少要經過三階段。第一階段會先由發展署與業者盤
點缺工需求,並進行專案輔導媒合;要等到真的窮盡各種媒合都無效後,才會進入第二階段
,由勞、資、政、學組成的「跨國勞動力政策協商諮詢小組」,逐一針對產業開會討論哪些
細項產業可放寬,必要時委員還會實地訪查。若形成共識開放、進入第三階段,會先小規模
試辦一段時間,才有可能正式開放。上一次新開放使用移工的產業是農業,當時農委會是在
2016年提出,但一直到2019年9月才開始試辦,而且也並不是所有農業都開放,目前僅限於
蘭花、食用蕈菇、蔬菜、乳牛以外的畜牧飼育業、養殖漁業及外展農務。
服務業的開放移工之路,目前還處在第一階段。為了解決缺工問題,勞動部與交通部觀光局
自去年10月13日起展開為期3個月的專案媒合計畫,由觀光局蒐集業者提報的職缺,再交由
各地公立就業服務站推介求職民眾。勞動部勞動力發展署就業服務組組長陳世昌說,因過去
相關行業起薪偏低,這次只要是桃園以北職缺起薪3萬元以上、新竹以南起薪2萬8000元以上
,發展署都會列入專案媒合範圍,每個職缺至少推介3名求職者。
依發展署統計,截至去年底,共有106家廠商提供了2579個職缺,但其中只有1070個薪資待
遇符合專案媒合標準,而且途中業者又取消了535個職缺,等於只有535個職缺納入專案媒合
。目前發展署共推介了2871名求職者,最後只有94人獲得錄取,錄取率僅3%。
陳世昌坦言,這次推介的人數比一般職缺還要多,但錄取率卻更低。調查雇主意見發現,有
3之1的雇主表示未錄取的原因是求職者「技術不合」,另有5分之1雇主表示求職者無法接受
工作時間(如輪班等),少部分則認為是求職者「體能不合」。而未獲錄取的求職者中,有
3分之2表示「面試後沒有接到任何訊息」。
專案媒合每個職缺推5名求職者
「不是求職者不想去」
陳世昌說,服務業受疫情波及,加上過去薪資較低的情況,確實讓部分求職者有疑慮,但這
次專案媒合平均1個職缺推介了5名求職者,證明並不是求職者不想去服務業工作。服務業業
者雖然都在喊缺工,但從數字上看來,主動提高薪資待遇或改善工作條件的業者「並不明顯
」。
這波服務業缺工,有不少業者認為「已經有加薪了」,但陳世昌說,現在各行各業都缺工,
已經出現「半導體挖科技業、科技業挖服務業」的狀況,求職者看的不是「這職缺的薪水有
沒有比過去高」,而是看「這職缺的薪水有沒有比其他公司高」。
這波專案媒合預計1月13日結束,陳世昌說,會再邀觀光局與相關業者開會,除了報告這次
專案媒合的狀況與現況外,也會再討論是否要再展開新一輪的專案媒合。
對於服務業是否開放移工,行政院表示由勞動部回應。主管移工開放事務的勞動部勞動力發
展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國說,跨國勞動力政策協商諮詢小組還沒有有委員正式提案
要服務業開放移工,目前發現服務業開出的薪資與工作條件,與求職者期待有很大的落差,
會視專案媒合情況,再來討論下一步怎麼做。
但蘇裕國也提醒,現在雇用移工的成本,除了基本工資2萬6400元外,還有每月繳交的就業
安定費2000元,加上勞健保費、引進成本和管理成本等,算一算每引進一位移工,每月的成
本已經破3萬元了,業者也可思考看看,是否值得?
據了解,當疫情管制逐漸解封時,觀光業人力需求激增,當時勞動部確實感受到業者要求「
開放服務業移工」的壓力,甚至一度要展開評估。但內部討論後認為,應讓數字說話,先進
行專案職缺媒合,若媒合結果證實沒有本國勞工想去觀光業工作的話,再來評估開放。但現
在專案媒合結果證明,不是沒有求職者要應徵,更讓勞動部沒有開放服務業移工的理由。
學者:內需產業被陸客撐胖了
回到合理規模也不是壞事
跨國勞動力政策協商諮詢小組委員、台大國家發展研究所兼任副教授辛炳隆說,現在疫情解
封後,住宿餐飲業認為要復甦了,要補人來振興;但台灣內需產業其實是因陸客而撐胖的,
陸客不來之後,內需規模本就應該縮小。不料陸客不來之後,又遇上新冠肺炎疫情,業者要
領取政府補助又被規定「不能裁員」,等於這些本來應該縮小規模的內需產業,變成虛胖了
。
面對少子化壓力,全世界先進國家都面臨缺工問題,但辛炳隆說,以他所知,日本跟南韓的
服務業只有開放外籍研修生,也沒有開放移工。我國製造業當時會開放移工,主因是外銷為
主的產業模式,面臨國際競爭壓力,必須降低成本;但服務業是內需產業,和國際競爭力無
關,遇到缺工,就是依市場機制提高薪資,「而且你提高、我也提高」,同業彼此競爭力沒
有改變。
辛炳隆說,因應人力不足,業者還有調整空間。如鋪床工人力多集中在Check out到Check i
n這段時間,能不能調整不同住客入住時間,把人力分散?或是縮減人力服務,但提供住客
優惠?甚至是再調高薪資?辛說,從數字上看來,目前還感受不到服務業因應缺工出現明顯
的調薪狀況,「如果調高薪資還找不到人,就代表你的薪資還不夠高」。辛直言,若今年國
際觀光客來台不如預期,內需服務業因市場競爭壓力而回到「合理規模」,也不是壞事。
另一位委員、文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻也說,依他觀察,飯店業仍喜歡用有
3到5年資歷者,但只給比職場新鮮人稍高一點的薪資。現在市場求過於供,求職者不需要急
著找工作,但業者仍未改變招募策略。他建議,政府可考慮比照歐盟、美國,修法讓徵才時
的薪資能更透明,例如縮短招募廣告刊登的薪資級距,同行間就會互相比價,就知道自己開
價差人家多少了。
心得
各行各業都缺工,已經出現「半導體挖科技業、科技業挖服務業XDDD
不開放移工
難道是要資方多出?都是股東權益耶
餐飲 服務 加工業都一樣啦
本來應該是跟新加坡一樣引進便宜外勞
本勞就是當中階幹部
新加坡一間店2個幹部 6~7個外勞
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