[立報]大人管東管西 校園如何友善
05／04／09
大人管東管西 校園如何友善
【記者陳怡樺台北報導】頭髮過長，違規！遲到早退，違規！公布排
名，違規！學生到底被多少不合理的規定綑綁而不自知？昨天教改團
體、學者、教育部齊聚，重申打造友善校園的決心，期待教育部與立
法院聯手修訂「教育基本法」，落實保障學生基本人權，讓教育回歸
以學生為主體。
你的學校「友善」嗎？教育基本法公布至今已有7年之久，明文規定
「學生的學習權與受教權國家應予保障」，無奈校園暴力、體罰事件
未見減少。中學生權益促進會公布「友善校園指標」包括，校園內的
各種關係都是相互尊重的；校園內各種活動是以教育為目標而非管理
與控制；校園內每個學生都是平等、不被放棄的；校園內人際間須以
非暴力形式達到溝通；校園必須是舒適而多元的學習空間。學權會副
會長李佳欣進一步說明，學校限制學生攜帶課外讀物進入校園，有時
還限制言論，此舉讓學生的眼界縮小、無助於學習。
學權會也期待將4月10日訂為「學生日」，以及將教育部「訓委會」
更名為「學生事務及輔導委員會」。對此教育部政務次長范巽綠樂觀
其成地表示，更名計畫已送至行政院會討論，結果將於近日出爐。
民進黨籍立委王拓指出，目前班級人數過多，老師不勝負荷，多數的
體罰事件常見於大班級，因此允諾推動降低班級人數，給老師一個合
理的教學環境。教改團體也邀請與會立委於選區內逐步推動友善校園
。
從頭管到腳從早學到晚
政大法律系教授陳惠馨指出，歐美國家的放學時間多在中午、下午，
學生享有充分的課餘時間自行運用，反觀台灣高中以下的學生，每天
留校長達10小時，第1堂課通常於8點20分展開，但學校卻以早自
習、打掃等理由要求學生提早於7點30分，甚或更早到效，如此硬
性規定上學時間無疑是侵犯學生自由權。
陳惠馨也提到，學校以管制與規訓為出發點制定校規，限制學生的服
裝儀容，試問：「頭髮的長短、襪子的顏色與學生的學習權、受教權
有何直接關聯？」她強調，學校以了解學生的學習狀況為由，將學生
的成績排名加以公佈，此舉已汙辱學生人格。
全國教師會理事長呂秀菊認為，師生間的對立關係來自執行不合時宜
的校規，特別是要求學生遵守校規的過程中，最容易產生衝突。
呂秀菊也以本報4月8日刊載的「學生乖違、教師難為」專題為例指
出，當校園師生關係敵對化，愛與信任的關係消失，校園也將失去教
育本質。她認為，親師生應共同檢視自身的「不友善」，友善校園從
自己做起。
台北市家長協會包崇敏則建議，各級學校與教育主管機關應盡速建立
學生申訴評議委員會，並設置專線電話接受申訴，凡遇到學生違規、
不當管教情事時，邀集法律專家、教育學者、教師、家長代表等共同
討論，以維護公平。
友善不只是一種善意，更是一種改革的動力。政大社會系教授顧忠華
點出，傳統父母總是以「都是為你好！」的善意，自行替子女決定、
或要求孩子配合，多給孩子一些「為自己做決定」的尊重，才是培養
「現代公民」的關鍵因素。
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