[新聞] 誰卡住了蘇花公路安全計畫? 一再流會部落喊冤 蘇改處無奈
誰卡住了蘇花公路安全計畫? 一再流會部落喊冤 蘇改處無奈
2024-01-22 09:21 聯合報 記者王思慧、陳敬丰/花蓮即時報導
蘇花公路安全提升計畫是補完舊蘇花公路的重大工程,但攸關工程通過門檻的「部落會議
」卻兩度流會,許多人將計畫延宕歸咎於部落。部落不滿,開發單位將宣導任務全推給部
落,「是我們要蓋還是他們要蓋?」蘇花公路改善工程處說,已經有開三次說明會,無奈
還是流會,「能夠說服居民的,其實還是他們熟悉的人」。
蘇花路廊是東部主要道路之一,舊蘇花公路道路崎嶇且容易落石坍方,2020年蘇花改全線
通車,仍有東澳南澳、和平和中、和仁崇德等路段屬舊蘇花公路,行政院2019年底核定蘇
花安可行性研究,辦理綜合規畫與環評。
蘇改處去年底將環評書送環境部審查,若順利通過將提報建設計畫,預計2032年完工。另
一方面,蘇花安工程還必須通過原民法中的部落會議,出席者超過半數同意,才能開始開
發案。
蘇花安路徑上和宜蘭花蓮7個部落有關,包含南澳鄉3部落、秀林鄉4部落。蘇改處2021年
開始,在7部落開過數次地方說明會,順利通過東澳南澳3部落、和仁崇德2部落的部落會
議,唯獨中間和平和中段的吾古子、克尼布部落,去年6月、8月間部落會議出席戶數不足
,雙雙流會,宣告卡關。
部落的流會引起外界以及其他關係部落的不滿,甚至2部落的若干居民表示「蘇花安是重
大工程建設,關係到整個東部路網,怎麼可以不通過?」
吾谷子部落會議主席王清高指出,蘇花安和平和中段計畫把舊蘇花公路過和平溪後截彎取
直,拉一條經過和平港的直線道路,這段路在進入吾谷子部落前就會接上蘇花改,實際上
根本不會通過部落,對部落生計沒有決定性影響,加上有些居民外出工作或工時不固定,
召集半數以上戶數投票並不容易。
王清高認為,政府不能只負責發公文,蘇改處沒有展現足夠誠意,明明是國家推動的政策
,卻把宣導的責任丟給地方,鮮少親自與居民說明溝通、傾聽大家的看法,更不了解部落
的現況,「不要老覺得自己是高高在上的國家,要走入部落」。
蘇改處長李宗仁說,地方一些耆老建議,公家機關主動接觸居民可能不是上策,彼此沒有
建立信任感,過分熱情反而啟人疑竇;蘇改處當然能多開幾場地方說明會,只要地方願意
,隨時可以安排人力前往,但這要靠村里長和意見領袖的幫忙。
蘇改處人員透露,成功的案例大多仰賴部落頭人積極溝通,比如蘇花安崇德段,一開始也
遭遇瓶頸,部落領袖為了讓居民更清楚蘇花安的利弊,申請七、八場地方說明會,蘇改處
全力配合,才壓線通過。
https://udn.com/news/amp/story/7266/7725086
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