[新聞] 拜登簽署法案 授權5年提供台灣100億美元
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https://bit.ly/3C0JloN
原文摘要:
中央社記者徐薇婷華盛頓23日專電)趕在耶誕夜前夕,美國總統拜登今天簽署2023年度國防
授權法案,授權未來5年提供台灣100億美元軍援,並要求加速處理台灣軍購請求。法案呼籲
美台聯合軍演、邀台參與2024年環太軍演。
繼眾、參議院分別於8日及15日表決通過總額高達8580億美元(約新台幣26兆5250億元)的2
023財政年度國防授權法案(National Defense Authorization Act,NDAA)後,拜登今天
上午將法案簽署成法。
2023財政年度NDAA涉台部份超過50頁,是有史以來最長篇幅。內容涉及軍事援助、對台軍售
、反制中國脅迫及美台交流等一系列議題。
其中最受矚目部分為對台軍援,此法納入「台灣政策法案」(Taiwan Policy Act)部分條
文,授權2023至2027年透過美國國務院「外國軍事融資」(Foreign Military Financing,
FMF)計畫,提供台灣100億美元無償軍援,每年至多20億美元。
此法也授權提供台灣至多20億美元FMF貸款,還款期限為12年,並另授權總統動用「總統撥
款權」(presidential drawdown authority),每年從國防部庫存挪用價值至多10億美元
的防衛物資或服務給台灣。
不過,根據美國立法規則,授權法案僅訂定開支項目,只有撥款法案有權決定美國財政資金
如何支配。
根據22日晚間通過參議院、今天稍晚可望通過眾議院的2023財政年度綜合撥款法案(Omnibu
s Appropriations Act),法案未撥款提供台灣無償軍援,但提供至多20億美元的FMF直接
貸款與擔保貸款。
除了軍事援助外,2023財政年度NDAA也授權美方為台灣打造包含彈藥及其他適宜防衛武器的
「區域應變軍備庫」(regional contingency stockpile),並賦予台灣與北大西洋公約組
織(NATO)南翼與東南翼國家、特定主要非北約盟國(major non-NATO allies)及菲律賓
同樣待遇,能優先取得美國「超額防衛物資」。
為加速交付軍備給台灣,此法要求國務院與國防部,優先並加速處理台灣軍購請求,不得以
包裹出售為由延遲處理。
此法也以「國會意見」(sense of Congress)指出,與台灣舉行聯合軍演是改善戰備能力
的一大重要元素,呼籲邀請台灣參加2024年的環太平洋軍演。
面對中國其他面向威脅,
2023財政年度NDAA要求相關部會首長,
擬定計畫因應中國資訊戰、網路攻擊、傳統文宣戰及推動「統一戰線」(united front)的
脅迫或貪腐等行動,並要求總統在法案生效180天內建立跨部會小組,對抗中國經濟脅迫作
為。
此法並表達支持台灣有意義參與國際組織,呼籲美國行政部門尋求擴大美台經濟關係的機會
,包括建立未來簽署協議所需的法律模版。
在文化交流部分,此法要求國務卿建立「台灣學人計畫」,提供包含聯邦政府官員等符合資
格的美國公民赴台灣交流2年;首年學習中文、當地人文歷史、政治環境、美國與印太區域
關係等科目,第2年則到立法院、政府部門或私部門服務。(編輯:徐睿承)1111224
心得感想:
我還在想說怎麼打法案關於錢的部分,台灣又不是多窮打這個做啥,原來法案有對付認知戰
的部分啊
1.因應中國對台資訊戰,網路戰,
求擬定方案對應
2.台灣學人:提供具資格的美國公民或官員們至台灣2年
頭一年學習,第二年到台灣政府實習
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