[新聞] 國艦弊案─龍德造船憑幾頁後續期程計劃書
原文來源:https://reurl.cc/j11kxL
【國艦國造弊案】龍德造船憑幾頁沱江級後續期程計劃書 中科院就付出4億8千萬元
- 上報朱明
心得感想 (未免釣魚嫌疑,我把心得放前面亮明態度)
1. 如果大家長期關注上朱的報導就會發現這篇文章有些反常。
以往上朱大多是挺中科院,國造好棒棒,國防部別整天進口舶來品。
這次真的是少見對科科院火力全開。
2. 獨家指廠坦白說我認為問題不大。小弟曾在國防承包商任職,參 (#1Y0yqMN9)
目前官營的系統承包商 (中科、漢翔、軍備局) 雖然產銷人發財一貫公家作風。
但是承辦人都愛凹廠商:哎呀,試作你就不要加利潤啦!以後訂單都給你啦!
反正廠商自己評估風險,
我 (前) 司以前就接過通訊零件開發案,技術不太難,但需搭配載台特規設計..
同級量產品 NTD$ 15,000/PCS,試製價 $5 (反正業務接了老闆核了,就上線吧)
沒想到需求單位毛太多,這個認證那個試驗,搞得 QC 老大抓狂:
「X你X的X,這個案子不要接了啦,大不了我出違約金 (總價金三倍 = 15元)」
首件研發和驗證成本是 $5 的幾次方就不說了,你各位自己想想,後續能不指商?
沒錯,沱江/ 塔江/ 富江級讓龍德海撈一筆,
但是光榮之星的開發費用也是自己含淚吞了。還是那兩個字:風險。
目前查不到資料,但是我一直很懷疑..那個穿浪雙體船的技術許可是誰買的?
給中科以後 Austal 乃至整個澳洲不作中國生意? (別忘了那還是 2010 年)
如果是給龍德,你後續不指商....行嗎?
我的筆記軟體扣著兩篇文章,那時想在烏俄戰爭結束後討論馬文君質疑國造潛艦
的軍規標準,因為有很多大觀念,我私心不希望烏俄洗板導致板友忽略我的文章
(誰知道他們打了那麼久),所以有個觀點先抽出來跟大家分享。
很多人以為國防承包商超好賺,我不否認軍工產品毛利率高,而且是超高。
但是公司經營要看全年財報,供貨超高毛利的原因是極低以及無法預測的產量。
所以..軍工業就跟婚姻一樣,外面的人想進來,裡面的人天天想出去。
3. 在國防承包商的任職期間,我沒有碰過使用單位要求加速生產的狀況。
但是,比起 1996 年,台灣的國家安全更為艱難。如果政府可以透過某些行政上
的「彈性」強化台灣國防能量,我認為跟敞篷隼、潛艦國造案 (正面案利) 還有
板上深惡痛絕的震海案一樣 (作為反面教材) 跳出尹清楓案後的保守作風,民間
應予鼓勵。
4. 龍德造船即將上市,我也不能沱江案涉及排除弊案的可能。但是,引述PM前輩
Pegasus170 (挪抬表示尊重) 的論著 (#1XxL9Yk0)。對於國軍籌獲裝備所需的行
政彈性來說,「秋後算帳」會比在案件進行中持續地質疑更能提升台灣安全。
5. 我以前接觸過鋁合金採購,不過公司規模太小,無法搆到鋁材原廠。
這部分先行跳過。
原文內容:
海軍第二批3艘「高效能艦艇」沱江級巡邏艦儎台建造採購案,日前由中科院完成開標並進
行最有利標的評選,因海軍高效能艦艇案已納入今年啟動的海空特別預算中,但該案3艘儎
台(艦體)建造中近20億元,早於去年(2021)1月就以長期備料名義,「獨家指廠」交由
龍德造船進行主機與鋁合金的採購;經記者查證,其中4億8千萬元於去年5月中以「履約交
貨期程計劃書」名義支付,問題是在沒有任何擔保品與合約規範,簡單的幾張A4計劃書就交
錢,違反中科院財務採購是「貨到付款」常規;更可議的是記者在查證過程中,中科院一度
想以採購鋁合金材料的項目矇混,中科院在瞞不下去,才由公關室來說明這是「履約交貨期
程計劃書」的款項。
3艘儎台建造公告少近20億 遭疑早「內定」龍德造船
中科院編號SJ11003P-CS高效能艦艇儎台建造採購案,就是海軍第二批4、5、6這3艘沱江級
巡邏艦,因高效能艦艇後續案都納入海空戰力提升特別預算,就特別預算這3艘儎台建造應
有50億餘元的預算,但是公告後發現少了近20億元,公告內容指3艘儎台所需的12部MTU主機
(每艘4部)、減速器、噴水推進系統與6大3小發電機組等項目,以「院內提供裝備」,不
列入採購案中。
因該案屬今年啟動的海空特別預算來執行,加上第一批的2、3艘去年才在龍德造船陸續開工
,怎麼會去年就對第二批3艘提前採購,而且這近20億元是直接交由龍德造廠來備料,因此
被外界質疑全案早就「內定」由龍德造船,國防部承諾「高效能艦艇」儎台建造會公平、公
正及公開方式辦理採購,只個作個樣子。
高效能艦艇後續量產案 中科院稱「貨到付款」採購
經記者向中科院採訪查證,中科院光華計劃室主持人與財務長說明,中科院為高效能艦艇後
續量產案主合約商,考量後續儎臺建造得標商必須於112年(2023)底前完成3艘交艦,期程
需求急迫,為降低執行風險,必須針對長交期重要裝備,MTU主機等項目提前備料,讓專案
執行順遂。為統一構型、性能相容互通,以便於維修保養,考量龍德公司為1到3艘得標商,
執行風險較低,中科院於110年1月循指商採購方式向龍德公司辦理採購。
中科院說法看似相當合理,但記者詢問近20億元提前備料是否有訂定合約、履約保證金與付
款期程,中科院財務長說明這是財務採購,不是工程採購並沒有還款與履約保證金的作法,
而是以「貨到付款」方式來進行。經記者追問近20億元目前的執行狀況?都採購何備料?光
華計劃主持人才說,正確是19億5千萬元,截至目前已付出5億1千萬元。第一批款項是建造
艦體所用的250公噸的鋁合金材料;今年下半年MTU主機等相關設備陸續抵台後,才會依項目
付款。
報價差16倍!鋁合金材料喊5億 記者踢爆中科院才改口
記者質疑鋁合金材料有需要到5億1千萬元?中科院物籌處長用手機查詢鋁合金目的報價,說
鋁合金材料每公噸200萬美元來計算,差不多是要5億多元,當下光華計劃主持人對此說法並
未否認,記者提醒這是公開資料,不能隨便報數,因而相信中科院的說法,而結束中科院的
採訪。
但是經記者上網發現,上周五(4月29日下午)倫敦鋁合金材料期貨報價是每公噸6000美元
,這落差太大,經透過中科院公關室主任再次查證,公關室主任說明物籌處長承認是自已眼
花看錯了,這才說鋁合金材料是去年底抵台後付出3000萬元,這批鋁合金放置在物籌處的倉
庫中;另外的4億8千萬元是在去年5月以「履約交貨期程計劃書」來支付。但記者詢問之前
財務長不是說「貨到付款」,怎麼可以用幾張計劃書就付錢4億8千萬元;這也明顯違反中科
院財務採購的規定,恐有涉及圖利龍德造船之嫌。
政府採購得預付保證金 中科院無擔保即付款違常理
知情人士指出,政府採購案要有預付款保證金,或是返款保證金的設計,主要是萬一廠商拿
到預付款後跳票無法履約,因有保證金損失不會太大,以慶富的獵雷艦案為例,有保證金押
在銀行,所以獵雷艦無法執行後海軍並未有損失。因此中科院在沒有任何擔保品與保證金就
付款,這有違常理。
另外,雖然中科院說明要提前備料,是前年(2020)12月15日首艘沱江級飛彈巡邏艦塔江艦
下水,蔡英文總統在臉書粉絲團表示,112年底將有六艘同級艦完成;國防部說明,因應敵
情上升,已與龍德船廠協調,提前在112年完成6艘。但立法院要求是要塔江艦完成作戰測評
後,才能繼續執行第一批2、3艘的建造。
塔江艦是在2021年6月29日通過作戰測評,此時海空特別預算已定案,這時才是啟動4至6艘
的預置備料時機。但是5月間2、3艘還未啟動建造,塔江艦的作戰測評正準備之際,國防部
正規劃海空戰力提升特別預算,也知道後續艦將以特別預算支應,其開標作業就要重新訂之
。這時急著將4到6艘的備料款先付,又無預付款保證金,其作法令人質疑。
據指出,因龍德造船已於2021年1月16日掛牌興櫃股票上市,恰巧是中科院此時獨家指廠備
料,其安全的作法是由資金充裕且有2艘沱江級艦訂單的龍德船廠先行代墊款,再以「實報
實銷」請款來備料,中科院獨厚龍德造船開方便之門的作法,難以讓其他廠商信服。
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小弟打了近千字心得,補充個人經驗,就是希望理性討論,而非標籤化政治推 (噓) 文。
象牙肥皂您也是幾十篇文章的資深板友,這種基本板規為什麼會不知道呢?
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