Fw: [轉錄] 拜登的外交團隊與兩岸政策已刪文
※ [本文轉錄自 HatePolitics 看板 #1VfLw77w ]
作者: babalajj (ismyd) 看板: HatePolitics
標題: [轉錄] 拜登的外交團隊與兩岸政策
時間: Fri Nov 6 22:32:30 2020
1.轉錄網址︰
https://www.facebook.com/1190007924468302/posts/2075464772589275/
2.轉錄來源︰新共和通訊
3.轉錄內容︰
有點長,建議大家直接開連結慢慢看。
裡面那個蘇利文之後應該會是拜登的國家安全顧問。
——-
《拜登的外交團隊與兩岸政策》
美選三溫暖一整天後,該是大家冷靜一下的時候了。
目前看來拜登的贏面似乎相對較大,隨著選舉還在計票及可能進入司法訴訟,關心台灣的
我們應該少花點時間看那些選前信誓旦旦的人各種崩潰,多花點時間思考未來的變局:
#拜登團隊的對華態度與政策走向可能為何?
歐巴馬時代的前亞太助理國務卿坎貝爾(Kurt Campbell)與副國家安全顧問蘇利文(Jak
e Sullivian),目前可說是拜登國安外交團隊的代表性人物,這篇兩人聯名撰寫的〈Com
petition Without Catastrophe〉刊登於去年9/10月期的《Foreign Affairs》,當時就
被視為是如果民主黨當選上台的對華政策綱要,也可看看他們面對當前這個不斷崛起、擴
張的中國有何應對思路。
他們不認為這是一場新冷戰,即便可從冷戰中學到許多教訓,但今天的中國與當年的蘇聯
完全不同,雙方面對的也是不同層次的競爭,前者涉及全面針對的意識形態,後者更多基
於國家利益與經貿糾葛的衝突。雙方沒有代理人戰爭,也沒有創造統一意識形態的國家敵
對集團(這點其實有些值得懷疑,中國的確在不同地區有不同形式的反美盟友,但確實不
是基於完全統一的意識形態,而是基於共同利益)。
內文提到,「考慮到中國武器的射程範圍,美國必須接受將很難恢復在這個區域的軍事主
導地位,而應著眼於阻止中國干涉其機動自由以及從物理上脅迫美國盟友和夥伴。」但同
時,該文也認為:「北京將不得不接受,美國將繼續在該地區(印太)成為常駐大國,在
這一地區擁有重要的軍事力量,主要水道中的海軍行動以及結盟和夥伴關係網路。」
談到台灣時,該文認為,「鑑於這個議題涉及的歷史與政治複雜性,不願單方面改變現狀
的默認承諾也許(對各方)是最好的方法。然而,該文也同樣認為:台灣不僅是一個潛在
的衝突爆發點,同時也是美中關係史上最大的無人能及的成功。由於中美雙方普遍採取靈
活和細微的態度,該島在中美之間模棱兩可的空間中成長、繁榮和民主化。圍繞台灣的外
交實踐可以作為華盛頓和北京之間在其他許多問題上日益挑戰性問題的外交典範。」
關於對待中國的態度,該文認為,「支持民主比反對中國更加重要。」、「華盛頓可以在
政治領域中與中國建立最佳的共存條件,方法是集中精力為自己提升這些價值觀的吸引力
,而不是在中美競爭的情況下得分。」
該文的結論前段,也是很能體現該文意旨總結的一段話,是他們提到了關於冷戰的一個教
訓:「美國決策者應該牢記:相較於兩國之間的關係,美國與中國競爭的最大優勢更多地
來自與其他國家的關係。美國盟國和夥伴的綜合力量可以影響中國在所有領域的選擇,但
前提是華盛頓加深所有這些關係並將它們聯繫在一起。
儘管有關美中競爭的許多討論都集中在雙邊關係上,但美國最終將需要將其中國戰略嵌入
到亞洲及世界其他地區的緊密關係和機構網路當中。」
你同意嗎?這也是民主黨主流思維與川普政府做法最大的不同所在。
該文的作者之一蘇利文曾經來小編所就讀的NYUIR演講,他的背景相當令人印象深刻:年
輕的典型猶太人菁英,高中時就是辯論冠軍、學生會長,曾被班上票選為「未來最有可能
成功的人」,一路往上是耶魯大學政治學士、牛津大學國際關係碩士(羅德獎學金學者)
、國務院政策規劃主任、歐巴馬政府副國安顧問、希拉蕊競選時外交政策顧問(如希拉蕊
當選呼聲相當高的國家安全顧問人選)、與伊朗秘密談判JCPOA代表之一、拜登外交政策
顧問,還有很多就不列入了。他只差沒從過軍,而從氣質來看確實偏向無心投入選舉的幕
僚型人物。
當時他談到如果川普連任,破壞力不會是第一任的二倍,而是十倍(“The difference b
etween one and two terms of Trump might not be 1x versus 2x, but more like 1x
versus 10x." --〈The World After Trump〉),因為那將會對世界放出一個訊號:川普
主義不是一個歷史的意外(或美國人投票時喝醉了),而是美國意志的堅決選擇。這也將
加速美國在二戰後創建與領導的「自由主義國際秩序」(Liberal International Order
)的崩解。
從這一點來看,如果拜登能夠順利當選,對很多人來說確實是回到過去「講規則、講道理
、按牌理出牌」的世界,增加了不少安全與穩定感。之前一份民意調查世界各國對兩位總
統候選人的支持度,除了台灣挺川,清一色都是以大比例支持拜登,很大程度也與這種希
望回到過往「大家所熟悉的那個世界秩序」的期待有關。
觀諸拜登團隊的對中政策思路,極端反共或保守右派的人會認為這是妥協、綏靖,較溫和
立場的人則會認為這才是穩健、合理的選擇。
誰知道呢?我們其實不知道任何事。
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參考文章:
1. Kurt M. Campbell and Jake Sullivan, 〈Competition Without Catastrophe: How
America Can Both Challenge and Coexist With China〉, Foreign Affairs.
(〈沒有災難的競爭〉美國如何既挑戰中國又與中國共存?)
https://www.foreignaffairs.com/articles/china/competition-with-china-without-c
atastrophe
2. Jake Sullivan, 〈The World After Trump: How the System Can Endur〉, Foreign
Affairs.
https://www.foreignaffairs.com/articles/2018-03-05/world-after-trump
----
延伸閱讀:
1. Biden's foreign policy, CFR
https://www.cfr.org/election2020/candidate-tracker/joe-biden
2.〈Inside the Massive Foreign-Policy Team Advising Biden’s Campaign〉, Forei
gn Policy
https://foreignpolicy.com/2020/07/31/inside-biden-campaign-foreign-policy-team
/
2. 拜登若選上會如何處理「中美台關係」?從外交「五虎將」公開談話看端倪
https://www.thenewslens.com/article/142721
3. 楊光舜,〈拜登團隊的兩岸政策〉
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=92481
4. Yang Kuang-shun,Team Biden’s Policies on China and Taiwan
https://thediplomat.com/2020/07/team-bidens-policies-on-china-and-taiwan/5
5..【獨家專訪】川普、拜登皆會強硬對中國!傅高義:差別在於「亂」與「不亂」
https://money.udn.com/money/story/5603/4986208
6. Keoni Everington, Exclusive inside look at Biden's Taiwan policy
https://www.taiwannews.com.tw/en/news/4035010
7. Ching-Tse Cheng, VOA reveals list of Biden’s potential advisors on China p
olicy
https://www.taiwannews.com.tw/en/news/4038033
4.附註、心得、想法︰
感覺拜登的團隊對中國還是太天真...
中共要起死回生了ㄇ
※ 「Live」、「新聞」、「轉錄」此類文章每日發文數總上限為3篇,
自刪與板主刪除,同樣計入額度 ※
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※ 轉錄者: sx20001225 (114.136.182.214 臺灣), 11/07/2020 00:06:26
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