[轉錄] 拜登的外交團隊與兩岸政策

看板HatePolitics作者 (ismyd)時間3年前 (2020/11/06 22:32), 編輯推噓137(161推 24噓 374→)
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1.轉錄網址︰ https://www.facebook.com/1190007924468302/posts/2075464772589275/ 2.轉錄來源︰新共和通訊 3.轉錄內容︰ 有點長，建議大家直接開連結慢慢看。 裡面那個蘇利文之後應該會是拜登的國家安全顧問。 ——- 《拜登的外交團隊與兩岸政策》 美選三溫暖一整天後，該是大家冷靜一下的時候了。 目前看來拜登的贏面似乎相對較大，隨著選舉還在計票及可能進入司法訴訟，關心台灣的 我們應該少花點時間看那些選前信誓旦旦的人各種崩潰，多花點時間思考未來的變局： #拜登團隊的對華態度與政策走向可能為何？ 歐巴馬時代的前亞太助理國務卿坎貝爾（Kurt Campbell）與副國家安全顧問蘇利文（Jak e Sullivian），目前可說是拜登國安外交團隊的代表性人物，這篇兩人聯名撰寫的〈Com petition Without Catastrophe〉刊登於去年9/10月期的《Foreign Affairs》，當時就 被視為是如果民主黨當選上台的對華政策綱要，也可看看他們面對當前這個不斷崛起、擴 張的中國有何應對思路。 他們不認為這是一場新冷戰，即便可從冷戰中學到許多教訓，但今天的中國與當年的蘇聯 完全不同，雙方面對的也是不同層次的競爭，前者涉及全面針對的意識形態，後者更多基 於國家利益與經貿糾葛的衝突。雙方沒有代理人戰爭，也沒有創造統一意識形態的國家敵 對集團（這點其實有些值得懷疑，中國的確在不同地區有不同形式的反美盟友，但確實不 是基於完全統一的意識形態，而是基於共同利益）。 內文提到，「考慮到中國武器的射程範圍，美國必須接受將很難恢復在這個區域的軍事主 導地位，而應著眼於阻止中國干涉其機動自由以及從物理上脅迫美國盟友和夥伴。」但同 時，該文也認為：「北京將不得不接受，美國將繼續在該地區（印太）成為常駐大國，在 這一地區擁有重要的軍事力量，主要水道中的海軍行動以及結盟和夥伴關係網路。」 談到台灣時，該文認為，「鑑於這個議題涉及的歷史與政治複雜性，不願單方面改變現狀 的默認承諾也許（對各方）是最好的方法。然而，該文也同樣認為：台灣不僅是一個潛在 的衝突爆發點，同時也是美中關係史上最大的無人能及的成功。由於中美雙方普遍採取靈 活和細微的態度，該島在中美之間模棱兩可的空間中成長、繁榮和民主化。圍繞台灣的外 交實踐可以作為華盛頓和北京之間在其他許多問題上日益挑戰性問題的外交典範。」 關於對待中國的態度，該文認為，「支持民主比反對中國更加重要。」、「華盛頓可以在 政治領域中與中國建立最佳的共存條件，方法是集中精力為自己提升這些價值觀的吸引力 ，而不是在中美競爭的情況下得分。」 該文的結論前段，也是很能體現該文意旨總結的一段話，是他們提到了關於冷戰的一個教 訓：「美國決策者應該牢記：相較於兩國之間的關係，美國與中國競爭的最大優勢更多地 來自與其他國家的關係。美國盟國和夥伴的綜合力量可以影響中國在所有領域的選擇，但 前提是華盛頓加深所有這些關係並將它們聯繫在一起。 儘管有關美中競爭的許多討論都集中在雙邊關係上，但美國最終將需要將其中國戰略嵌入 到亞洲及世界其他地區的緊密關係和機構網路當中。」 你同意嗎？這也是民主黨主流思維與川普政府做法最大的不同所在。 該文的作者之一蘇利文曾經來小編所就讀的NYUIR演講，他的背景相當令人印象深刻：年 輕的典型猶太人菁英，高中時就是辯論冠軍、學生會長，曾被班上票選為「未來最有可能 成功的人」，一路往上是耶魯大學政治學士、牛津大學國際關係碩士（羅德獎學金學者） 、國務院政策規劃主任、歐巴馬政府副國安顧問、希拉蕊競選時外交政策顧問（如希拉蕊 當選呼聲相當高的國家安全顧問人選）、與伊朗秘密談判JCPOA代表之一、拜登外交政策 顧問，還有很多就不列入了。他只差沒從過軍，而從氣質來看確實偏向無心投入選舉的幕 僚型人物。 當時他談到如果川普連任，破壞力不會是第一任的二倍，而是十倍（“The difference b etween one and two terms of Trump might not be 1x versus 2x, but more like 1x versus 10x." --〈The World After Trump〉），因為那將會對世界放出一個訊號：川普 主義不是一個歷史的意外（或美國人投票時喝醉了），而是美國意志的堅決選擇。這也將 加速美國在二戰後創建與領導的「自由主義國際秩序」（Liberal International Order ）的崩解。 從這一點來看，如果拜登能夠順利當選，對很多人來說確實是回到過去「講規則、講道理 、按牌理出牌」的世界，增加了不少安全與穩定感。之前一份民意調查世界各國對兩位總 統候選人的支持度，除了台灣挺川，清一色都是以大比例支持拜登，很大程度也與這種希 望回到過往「大家所熟悉的那個世界秩序」的期待有關。 觀諸拜登團隊的對中政策思路，極端反共或保守右派的人會認為這是妥協、綏靖，較溫和 立場的人則會認為這才是穩健、合理的選擇。 誰知道呢？我們其實不知道任何事。 ----- 參考文章： 1. Kurt M. Campbell and Jake Sullivan, 〈Competition Without Catastrophe: How America Can Both Challenge and Coexist With China〉, Foreign Affairs. (〈沒有災難的競爭〉美國如何既挑戰中國又與中國共存？) https://www.foreignaffairs.com/articles/china/competition-with-china-without-c atastrophe 2. Jake Sullivan, 〈The World After Trump: How the System Can Endur〉, Foreign Affairs. https://www.foreignaffairs.com/articles/2018-03-05/world-after-trump ---- 延伸閱讀： 1. Biden's foreign policy, CFR https://www.cfr.org/election2020/candidate-tracker/joe-biden 2.〈Inside the Massive Foreign-Policy Team Advising Biden’s Campaign〉, Forei gn Policy https://foreignpolicy.com/2020/07/31/inside-biden-campaign-foreign-policy-team / 2. 拜登若選上會如何處理「中美台關係」？從外交「五虎將」公開談話看端倪 https://www.thenewslens.com/article/142721 3. 楊光舜，〈拜登團隊的兩岸政策〉 https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=92481 4. Yang Kuang-shun，Team Biden’s Policies on China and Taiwan https://thediplomat.com/2020/07/team-bidens-policies-on-china-and-taiwan/5 5..【獨家專訪】川普、拜登皆會強硬對中國！傅高義：差別在於「亂」與「不亂」 https://money.udn.com/money/story/5603/4986208 6. Keoni Everington, Exclusive inside look at Biden's Taiwan policy https://www.taiwannews.com.tw/en/news/4035010 7. Ching-Tse Cheng, VOA reveals list of Biden’s potential advisors on China p olicy https://www.taiwannews.com.tw/en/news/4038033 4.附註、心得、想法︰ 感覺拜登的團隊對中國還是太天真... 中共要起死回生了ㄇ ※ 「Live」、「新聞」、「轉錄」此類文章每日發文數總上限為3篇， 自刪與板主刪除，同樣計入額度 ※ -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.136.182.214 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1604673159.A.1FA.html
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11/06 22:33, 3年前 , 1F
都要解禁了，舔貢燈起來玩
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11/06 22:34, 3年前 , 2F
不是太天真好嗎 是科技業和金融業要靠中國賺大錢
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猶太人不就季辛吉二世 可是今日的中國已經超越蘇聯了
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11/06 22:35, 3年前 , 4F
蘇聯從來沒有中國那麼大對美國的影響力 能夠影響美國的娛樂
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11/06 22:35, 3年前 , 5F
反正就回去歐巴馬時代的策略哭哭
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11/06 22:35, 3年前 , 6F
體育 生活各種層面
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11/06 22:36, 3年前 , 7F
唉，關稅要取消了，這有批便宜的中國貨
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美國馬後期都發現不對勁了 只是民主黨就是愛走喬事路線
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恭喜各位啊,有生之年應該是看的到WWIII
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11/06 22:37, 3年前 , 10F
大概又要搞綏靖政策4年 只是大方向不變
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007從古至今都可以痛扁蘇聯俄羅斯 卻不能痛扁中國就知道
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推
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屁話一堆說川了不就綏靖政策...
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伊朗核協議之後也證明根本沒屁用
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推
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不是糊塗就是裝傻 中國就表明要超英趕美 還在那邊催眠自己
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頂多就美國下去 中國當老大而已
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姑息主義，最後將導致戰爭
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11/06 22:39, 3年前 , 17F
中國根本不開放科技業落地，賺根毛
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11/06 22:40, 3年前 , 18F
中國崛起是確定的
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台灣如同捷克，將被納粹德國(支那）併吞
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11/06 22:41, 3年前 , 20F
講一堆文謅謅，啊不就四個字：一中原則
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推
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WWIII我覺得遲早 現在已經很難階級大流動
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不過真打起來台灣大概很危險XD
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其實有個迅速搞爛中國的方式,就是美國經濟也迅速被
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左膠搞爛
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11/06 22:42, 3年前 , 25F
中共比當年蘇聯更具意識形態輸出，只是包裝成國家利
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推
11/06 22:42, 3年前 , 26F
傷害阿共也是傷害老美企業，以高通來說缺了華為訂單
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要去哪裡補缺口？
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推
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簡單來說，台灣直接吃屎
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只是中國應該沒料到這波支那肺炎搞得自己自顧不暇
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推
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科技業賺到後來都是被趕出去，人家有技術後還需要
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你喔。
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益，就跟美國搞民主外送一樣
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推
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就是走歐巴馬的老路的意思？
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以川普來講美國沒差啊 他就是給你改成內需孤立主義
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噓
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恢復讓中國滲透的台灣
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中國就被外送民主超過20年 現在實質帝制
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多邊主義、經貿止戰、亞洲緩和中國對立、中東衝突升高、
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綠能政策全球化、降低各區域關稅；民主黨基本大概就是這
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樣。
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11/07 02:38, 3年前 , 520F
的滲透分裂跟奪取，扶植偽政權，天真的以為什麼美國優
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勢在於國際盟友？看看聯合國吧，等到收買的國家夠多，
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出來表決反你，你美其名參與國際秩序，冠你一個不民主
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11/07 02:38, 3年前 , 523F
不服從多數的臭名，美國人左膠受得了？ 等著看吧 氣候
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11/07 02:38, 3年前 , 524F
協議加回去，美國就乖乖付錢並提供技術，養大那些穿著
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西裝的共黨流氓
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傻屌左膠
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講那麼多不就綏靖主義嗎...
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噓
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白癡政策只會養肥中國，美國就快沒有優勢了，賣國賊超多
11/07 04:29, 528F
噓
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為什麼只有台灣喜歡川普？ 因為只有台灣知道中共多
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噁心。
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11/07 05:23, 3年前 , 531F
習近平再偷笑
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*在
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11/07 05:57, 3年前 , 533F
民主黨不是被中共滲透殆盡 就是不了解共產黨
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話都說的很好聽。走回老路在這個被武漢肺炎破壞殆盡的世
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界除了安心沒有其他好處。
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老美要衰小了 太天真
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我其實樂見美國被搞爛，不破不立
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繼續拿美國的血餵養中國
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台灣人真該捨棄太天真又安逸的個性了，我們沒有本錢再
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11/07 07:27, 3年前 , 540F
安逸了，3普都盡力了，小瑛也已把握時間內補軍購和鞏
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11/07 07:27, 3年前 , 541F
固外交印太聯盟，我們自己也要團結好好練身體，所以可
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11/07 07:27, 3年前 , 542F
關注吳怡儂提案的民兵國防，別忘了還有500多萬被洗腦
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認賊作父的豬隊友，這4年生首要先清除分化民心的內賊
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吧。
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歐巴馬時代的…那完全可以不用期待了。況且問題演變
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至今不就是當其他人守秩序的時後巨嬰國在那搗亂嗎
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11/07 08:12, 3年前 , 547F
台灣被吃 日本應該就不當美國小弟了
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11/07 09:07, 3年前 , 548F
這政策思維註定美國失敗
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11/07 09:37, 3年前 , 549F
對中國的想法還是這麼天真喔...完了
11/07 09:37, 549F
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11/07 09:50, 3年前 , 550F
我不看對話我只看做事，這些都黑馬時代幕僚，歐巴馬對
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11/07 09:50, 3年前 , 551F
台灣如何呢？呵呵
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11/07 10:12, 3年前 , 552F
想到習和中共這垃圾可喘口氣就不爽
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11/07 12:42, 3年前 , 553F
推樓上，看了真痛苦。中共這垃圾又能春風吹又生了。
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11/07 13:24, 3年前 , 554F
這宣言就是要放生台灣了，讓台灣朝向中共無法控制的一
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11/07 13:24, 3年前 , 555F
省邁進
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11/07 14:07, 3年前 , 556F
台灣...我要學卷舌了
11/07 14:07, 556F
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11/07 16:57, 3年前 , 557F
看完感覺怎麼是要把台灣香港化..？
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噓
11/07 17:50, 3年前 , 558F
新共和就是國民黨年輕人啊
11/07 17:50, 558F
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11/08 10:00, 3年前 , 559F
看起來就是要被放生了……
11/08 10:00, 559F
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