[討論] 國民旅遊卡
休假補助是一種「給付行政」,雖不必適用「法律保留」原則,但仍應適用「法律優
位」原則。簡單的說,雖然可以逕依行政命令開辦,但不能牴觸現有法律。目前研究的「
休假補助費改以國民旅遊卡支付」制度,並未立法,只有行政命令。惟限制公務員只
能使用「特定銀行之信用卡」、在「特定時間」內、到「特定商店」消費,這是對人民財
產權之限制,依中央法規標準法第五條,不宜以行政命令訂定。
此外,當公務員申請休假補助,只能使用國民旅遊卡,將形同強迫公務人員申辦信用卡。
而在作業規定中,公務機關竟負有將公務人員的個人資料無條件提供給銀行之義務!這些
個人資料包括了「強制休假補助額度」、「休假日期」、「有無調職、離職、停職、休職
等情形」!何以行政院竟能「強迫」公務人員把個人資料提供給銀行?為了領取休假補助
費,公務員必須把「出賣隱私」給銀行,如果拒絕就拿不到錢,甚至沒有拒絕的餘地!此
一行政命令,有違「電腦處理個人資料保護法」,顯不符「法律優位」原則。是故,休假
補助金如欲改以國民旅遊卡之方式發行使用,仍應立法為之,始屬妥當。
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或許DPP 的人批評消費卷批評得很愉快。
但是,看一下DPP 政府推行的國旅卡,國民黨的消費卷最少是不違法的。
另外DPP 推行的國旅卡造成基層公務員(含公務人員)違法率提昇,KMT
的消費卷似乎沒有這個問題。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 118.168.99.14
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