[閒聊] 今天自由的社論消失

看板PublicServan作者時間7年前 (2017/05/26 00:12), 7年前編輯推噓34(45推 11噓 118→)
留言174則, 53人參與, 最新討論串1/2 (看更多)
自由時報這個垃圾報紙, 很多不值得一哂, 但不以人廢言, 這篇其實點出, 我國研考制度真的嚴重弱化的現況(我之前一直在板上講, 現在媒體關注到了) 這篇的論點: 我先這樣評論: 一, 給香蕉, 當然只能請猴子,... 能當發包中心還不錯, 在過幾年, 可能連發包中心都做不了了,... 因為前面頂尖學校, 台清交成政 都不來考,... 變成一堆後段學校的天下(高考的薪水, 對這些人, 還是有很大 的誘因,...比如說觀光系, 出去, 在南部根本很難拿超過22k的薪水,... 跟高考一般行政比, 是天跟地的差別,.... 這些學校會鼓勵學生來考 ), 去年進來的, 已經有人連招標文件叫他照抄, 都寫不出來了(我在交通部某四級 一堆軍轉文的廢物機關, 親眼目睹) 二, 很多時候, 根本是政客不敢面對現實: 舉例來講, 高鐵蓋到屏東, 捷運蓋到 彰化, 這種大便一樣的政見, 誰敢辯護? 最後就會發生下列的狀況: a. 做出來的報告: 保證賠錢, 賠到靠北,... 政客敢面對嗎? 不敢嘛, 就一直 repeat囉 b. 最後還是找一些假資料, 來支持, "鬼盜"建設好棒棒,... 這個還是免了吧 ------------------------------------------------------------------------- 但如果, 一, 把發包的金額省下來,... 讓機關自行研究, 這些錢變成獎金,.... 一份研究報告, 給寫的人, 1萬, 5萬,10萬, 50萬,甚至100萬的獎金(以每年的 研究案的金額幾乎可以讓, 有寫, 會寫就有獎) 二, 研究報告, 只供內部參考(制止政客不敢面對自己的狀況) 假設這樣改,... 研考變成有很多論件計酬的額外收入, 但我們的各機關的研考們, 有能力做政策研究嗎? 感覺也很不樂觀 =========================================================================== 社論》可怕的「公務員化」 2017-05-25 06:00 國發會在前瞻基礎建設計畫中何以功能消失？行政院長林全最近被問到這個問題時直言： 「今天國發會不像過去經建會、經合會時代具有那種智庫的角色。當時待遇好，任用資格 也有彈性，不必一定要高考資格，而現在都公務員化。」這段觀察，引起前後兩任國發會 主委管中閔與陳添枝的回應，但都僅止於現象的描繪，這情況適當嗎？應該如何改善？尚 未見政務官提出深刻的思考。 關心國家發展的人，不應該放過這個好機會，大家應該一起來談談：什麼才是一個有用的 政府體制，我們需要什麼樣的公務員，才能讓政府成為服務國家競爭力的組織，而不是消 極的秩序管理者，甚至是阻礙民間爆發力的絆腳石。 根據林全院長的感受，國發會很難做長遠計畫、前瞻性的政策，早在二○○○年民進黨第 一次執政之前就已經開始。陳添枝的回應則是，國發會還是會扮演智庫，並規劃總體經濟 政策以及跨部會溝通，但不可能期待像一九七○年代的智庫角色。其實，我們也不必神話 經合會時代的政策規劃能量，因為時空環境早已變異；但是國發會如果弱化，無法因應當 前國家需要作出新的貢獻，這樣的機構，其存在的必要性，必然會面臨挑戰。 國發會主委陳添枝表示，不可能期待國發會扮演像一九七○年代的智庫角色。（資料照/ 記者廖振輝攝） 事實上，也不僅是國發會，只要詳查各部會的委外研究計畫，項目之大，金額之鉅，就會 發現一個荒謬的景象，我們以國家考試嚴選而來、未來還要支付其退休金的公務員，好似 普遍把政府經營成「發包中心」，政策研究自己不做，或做不來，一律拿人民的血汗錢， 支付給學界、智庫來承攬，而學界與智庫為了爭取標案以維持生存，於是，「紙上作文」 、「看人出菜」，屢屢傾軋中立研究應該具備的客觀性，更缺少實際就產業所進行的深度 調查與訪談，以致研究的結論在事後很少禁得起驗證。 這樣的政策產出，甚至已經成為模式，繼續在新政府如常運作。中華經濟研究院當年接受 經濟部上億元委託提出ＥＣＦＡ報告，現在同一批人又承攬了國發會的新南向計畫，最是 「經典」。看到此一流程，回憶過往紀錄，如何可以增強國人對政策品質的信心？請問該 不該改善？ 陳添枝主委也解釋，現在國發會的規劃能量以總體規劃為主，同時在決策權分散於各部會 的情況下，國發會便擔起協調的角色，讓部會不會互相扯後腿。這樣的自我認知，實在不 符合國發會應該作為國家戰略部隊的期待。即使限縮為總體規劃，但上任一年至今，大家 沒等到國發會就我們的人口變遷問題提出政策規劃，而人口變遷是一切施政的根本，這個 核心問題不勇敢面對，並擘劃對策，政策何以所附？倘若「內部同仁素質還是很高，仍會 扮演一定頭腦的角色」為真，就不該迴避這個基本責任。 這次的前瞻計畫，行政院決定自己抓，並改找吳宏謀政務委員負責水資源，交通部長賀陳 旦負責軌道建設，城鄉建設是政委張景森，科技政委吳政忠負責綠能和數位建設，基本上 這是「大政委」架構，如果院與政委是戰略領導，不只要統合屬於戰術單位的各部會，而 且要把這兩個層次擺對位置，各部會要在台上，政委屬於幕後。然而，前瞻計畫已送到立 法院多時，在野黨與民間擾攘不休，關鍵在政策說明的人不見了，何以大政委會讓各部會 蒸發？主政者如果持續漠視這組織力量的自我減損與退散，就會不成隊伍，沒有隊形，也 難有戰功。 中國是實施菁英式計畫經濟，因屬威權國家，暫且不論。即使是民主的日本，其在戰後的 復興過程，仍保有相當的菁英與人才進入官僚體系，其經產省，乃至過去的通產省，不斷 進行內部變革，即在試圖維持日本經濟發展要角的地位於不墜。台灣的公務部門呢？如果 不做基礎研究，政策研究要委外，再加上閣揆口中的很難前瞻規劃，那所謂的「公務員化 」，究竟成了什麼「無用之用」的代名詞？相信全國公務員絕對不能同意才對。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 61.64.108.100
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05/26 00:18, , 1F
自由?滿不錯的啊,以政黨角度來看,扮演的滿稱職的....
05/26 00:18, 1F
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05/26 00:18, , 2F
就跟民視差不多......
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05/26 00:19, , 3F
是
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05/26 00:19, , 4F
當然,以樓主的一來講,直接牴觸了預算科目,會被主計砍死
05/26 00:19, 4F
我的意思是,... 如果鬆綁,... 我們各級研考, 也拿不到這筆錢阿,... 慘 ※ 編輯: bota (61.64.108.100), 05/26/2017 00:21:03 一堆研考,... 只能追公文時效,... 老實說, 哥笑到肚子痛 ※ 編輯: bota (61.64.108.100), 05/26/2017 00:21:57
推
05/26 00:37, , 5F
研考不是追公文時效跟訂正錯別字用的嗎？
05/26 00:37, 5F
推
05/26 00:41, , 6F
研考還會發文要下級為了創新而創新耶，很重要
05/26 00:41, 6F
推
05/26 00:46, , 7F
每天處裡一堆跟垃圾一樣的公文 怎麼可能有時間做研究報告
05/26 00:46, 7F
推
05/26 01:09, , 8F
你會被說戰學校
05/26 01:09, 8F
推
05/26 04:51, , 9F
學校部份，只能說是刻板印象
05/26 04:51, 9F
推
05/26 05:16, , 10F
通常是被要求自費做自行研究....
05/26 05:16, 10F
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05/26 06:56, , 11F
想撈錢 所以不給公務員權力不是？
05/26 06:56, 11F
推
05/26 07:48, , 12F
政府的功能，維持經濟穩定就無法談競爭力，追求所得分配
05/26 07:48, 12F
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公平就無法追求經濟成長，任何政策的執行不可能雙面討好
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，罰木栓從唸大一經濟學
05/26 07:48, 14F
噓
05/26 07:52, , 15F
先把公務員化先噴個屎，然後再講國發會是垃圾機關，發
05/26 07:52, 15F
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05/26 07:52, , 16F
包請這報社來寫計畫案好了
05/26 07:52, 16F
推
05/26 07:53, , 17F
反撲囉，科舉制度必須維持，文官集團必須保障
05/26 07:53, 17F
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05/26 07:54, , 18F
考上當公務員，跟名校與否有何關係？
05/26 07:54, 18F
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05/26 07:55, , 19F
不過知道要廢除軍轉文特考班是對的
05/26 07:55, 19F
推
05/26 07:55, , 20F
又要是菁英又要砍待遇 精神分裂嗎
05/26 07:55, 20F
噓
05/26 07:57, , 21F
為何專門提企劃案的機關失去功能？還不是在處理一些垃
05/26 07:57, 21F
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05/26 07:57, , 22F
圾事，弄個開放資料平台，有人把word,pdf放上去也不管;
05/26 07:57, 22F
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05/26 07:57, , 23F
然後再繼續搞openoffice，規範librel好還是open好，簡
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直目標跟手段錯置
05/26 07:57, 24F
噓
05/26 08:10, , 25F
去年錄取率還是很低哦…個案當整體。
05/26 08:10, 25F
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05/26 08:15, , 26F
het的論點跟我好像，我還以為我分身勒XD
05/26 08:15, 26F
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05/26 08:16, , 27F
研考政風廉政監察立法檢察，抓人的比做事的多，台灣不
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缺出嘴的人
05/26 08:16, 28F
推
05/26 08:43, , 29F
看來大家都是有獨立思考能力的個體
05/26 08:43, 29F
推
05/26 08:51, , 30F
跟你說 台清交成想考也不一定會上
05/26 08:51, 30F
噓
05/26 09:24, , 31F
想戰學校就說
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推
05/26 10:00, , 32F
大葉參戰
05/26 10:00, 32F
推
05/26 10:23, , 33F
後段學校XD 偷偷跟你說我們班上蠻多前段學校的喔
05/26 10:23, 33F
推
05/26 11:36, , 34F
實踐參戰
05/26 11:36, 34F
推
05/26 12:34, , 35F
看看民代的功能 受理陳情 這公務員就有在做了 要民代幹嘛
05/26 12:34, 35F
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？ 訂法律 有誰比第一線基層更知道問題在哪 不過政黨就是
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05/26 12:34, , 37F
要撈 權力不願下放 而且錯都是公務員的錯 民代都不用負責
05/26 12:34, 37F
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05/26 12:34, , 38F
一例一修吵成這樣 立委好像覺得法案不是他們過的一樣
05/26 12:34, 38F
還有 97 則推文
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05/27 08:09, , 136F
秀的留美、留德、留日歸國服務的博士碩士。而他們真的
05/27 08:09, 136F
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05/27 08:09, , 137F
反而很謙虛，不會一直強調自己是「世界名校博士」畢業
05/27 08:09, 137F
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05/27 08:09, , 138F
。人外有人，天外有天。半桶水響叮噹，越是飽滿的稻穗
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05/27 08:09, , 139F
越會低頭。
05/27 08:09, 139F
推
05/27 08:20, , 140F
談論一件事情要先定義清楚，何謂「名校」？何謂「學店
05/27 08:20, 140F
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05/27 08:20, , 141F
」？確定大家都有共識之後，接下去的談論才有意義，否
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05/27 08:20, , 142F
則沒有交集。否則單純以營利角度而言，台大開放學分班
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05/27 08:20, , 143F
、社會課程，及極少數超冷門科系研究所，專門供社會人
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05/27 08:20, , 144F
士洗一下學歷，不也是學店嗎？
05/27 08:20, 144F
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05/27 09:07, , 145F
看某些推文猜想他們覺得台清交成政四中外的都是學店吧
05/27 09:07, 145F
推
05/27 09:35, , 146F
研考就是訂正錯別字還有問你人家滿不滿意，沒了。
05/27 09:35, 146F
噓
05/27 10:05, , 147F
承辦除了自己的業務還要想辦法生資料給研考，反正都是承
05/27 10:05, 147F
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05/27 10:05, , 148F
辦的事，研考只負責稽催跟彙整（os:怎麼不負責吃屎）
05/27 10:05, 148F
推
05/27 10:59, , 149F
研考還要主辦政府服務品殖獎主筆
05/27 10:59, 149F
這個獎是個笑話,... ※ 編輯: bota (27.105.29.213), 05/27/2017 11:01:06
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05/27 11:02, , 150F
公務機關多的是一堆名校應屆考上，很會念書也只會念書，
05/27 11:02, 150F
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05/27 11:02, , 151F
還自我感覺良好的人...
05/27 11:02, 151F
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05/27 11:23, , 152F
是說ma19用毛筆批公文？ 國事繁忙vs.閒情逸致
05/27 11:23, 152F
推
05/27 11:41, , 153F
主筆可以拿出來當業務講，基層承辦聽到會笑出來。不要搞
05/27 11:41, 153F
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05/27 11:41, , 154F
笑好嗎？
05/27 11:41, 154F
推
05/27 11:46, , 155F
還有研究報告不要發公文跟承辦資料，自己寫自己查好嗎？
05/27 11:46, 155F
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05/27 11:46, , 156F
有手有腳領國家薪水不要這麼下賤。
05/27 11:46, 156F
噓
05/27 11:49, , 157F
研究報告？找承辦，民代質詢？找承辦，民眾陳情？找承辦
05/27 11:49, 157F
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05/27 11:49, , 158F
，公文到期？找承辦，啊，是不不會自己辦喔？
05/27 11:49, 158F
推
05/27 12:03, , 159F
當初一堆人都說聯考死讀書要廢掉 結果之後變成比父母財力
05/27 12:03, 159F
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05/27 12:04, , 160F
現在這批人又來了 說國考死讀書有能力的人進不去 要開門
05/27 12:04, 160F
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05/27 12:04, , 161F
公家機關喔 廢事鳥事一堆 處理完之後還要擘畫國事xddddddd
05/27 12:04, 161F
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05/27 12:06, , 162F
這種公開考試是給底層子弟小翻身的機會 結果在這些用權財
05/27 12:06, 162F
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05/27 12:07, , 163F
傳家的人聯手破壞後 大家都階層固化好嗎
05/27 12:07, 163F
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05/27 12:07, , 164F
政務官不是很厲害都博士 啊現在又要怪公務員 厲害在哪XDD
05/27 12:07, 164F
推
05/27 12:10, , 165F
基層高手很多啊 結果卡升遷待遇 空降一堆有關係的草包...
05/27 12:10, 165F
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05/27 12:12, , 166F
現在還要造勢幫草包拉皮 順便搞掉基層的升遷 吃相難看
05/27 12:12, 166F
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05/27 15:07, , 167F
軍被改革到開始煎鍋貼，教被改革到7分上大學
05/27 15:07, 167F
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05/27 15:09, , 168F
讓窩來坎坎公改革會有什麼世界奇觀 (糟了 是世界奇觀)
05/27 15:09, 168F
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05/27 15:14, , 169F
都是同一票劣幣在炒作各種議題那裡鬼叫地好高興
05/27 15:14, 169F
推
05/27 15:24, , 170F
問題在冗事太多, 政客民代一直干涉讓依法行政困難
05/27 15:24, 170F
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05/27 15:26, , 171F
依革公力方向, 到最後加上政客肯定四不像, 政治任命為主
05/27 15:26, 171F
推
05/30 17:08, , 172F
上榜的人前段學校的人多 升到首長的人也是前段學校
05/30 17:08, 172F
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05/30 17:09, , 173F
的人多 也許不到100% 但是也有80% 是正相關沒錯
05/30 17:09, 173F
推
05/31 02:58, , 174F
基本上不會考試+不會做事的人 遠多於 會考試+不會做事的人
05/31 02:58, 174F
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