Re: [問題] 五權憲法真的是好的設計嗎?
總統的人事權有多大呢
這裡先不考慮總統掌握立法院多數的情形
只就總統本身來討論
行政:
內閣與國安體系
檢察體系,含代理檢察總長
司法:
最高法院院長 公懲會委員長 最高行政法院院長 司法院秘書長
司法院長表面上要經立法院同意,可是因為沒任期保障
一旦提名等同逼退,可以找代理院長,掌握院長等於掌握法官人事
監察:
監察院秘書長,不過監察院長本來就沒啥權
自然秘書長也不會有權
考試:
考試院秘書長 銓敘部長 考選部長 保訓會主委
考試院的重要機關被總統把持,反而院長沒啥置啄餘地
立法:
民進黨主席沒啥權力,只探討國民黨的情形
國民黨主席控制考紀會跟政策會執行長(黨鞭)
能掌握不分區立委去留,並利用黨鞭控制立委意見
地方:
透過內閣,間接掌握地方政府的人事單位 稅捐機關 主計單位 政風單位 警察機關
透過內閣,擁有地方首長的停職權與代理權
那如果總統掌握立法院多數會多出什麼呢
行政:
檢察總長
監察:
監察委員與審計長
考試:
考試院長與考試委員
司法:
大法官
立法:
立法院長
由此看來,總統掌握立法院多數時
破壞雙首長制 地方分權 五權分立
上面談的是總統的權力過大
但要是立法院多數與總統不同黨會怎樣
表面上看來立法院不能指揮行政院
但立法院有很多手段來達成實質指揮的效果
個案立法:來自釋字520,允許立法院對個案作行政決定
預算主決議:預算案不是只能通過用多少錢,還包含了有強制力的命令
審查行政命令:積極宣告行政命令無效
中央與地方有權限爭議:根據地方制度法由立法院裁決
某方面可以說立法與行政合一,是超級大國會制
阿扁時代的立法院就是這樣玩
--
Sent from my Android
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.217.25.209
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1440218373.A.9E3.html
推
08/22 14:00, , 1F
08/22 14:00, 1F
推
08/22 14:00, , 2F
08/22 14:00, 2F
推
08/22 14:44, , 3F
08/22 14:44, 3F
推
08/22 14:44, , 4F
08/22 14:44, 4F
→
08/22 14:45, , 5F
08/22 14:45, 5F
→
08/22 14:46, , 6F
08/22 14:46, 6F
→
08/22 14:46, , 7F
08/22 14:46, 7F
→
08/22 14:47, , 8F
08/22 14:47, 8F
→
08/22 14:48, , 9F
08/22 14:48, 9F
→
08/22 14:48, , 10F
08/22 14:48, 10F
→
08/22 14:49, , 11F
08/22 14:49, 11F
→
08/22 14:55, , 12F
08/22 14:55, 12F
→
08/22 14:55, , 13F
08/22 14:55, 13F
→
08/22 14:56, , 14F
08/22 14:56, 14F
→
08/22 14:56, , 15F
08/22 14:56, 15F
推
08/22 14:58, , 16F
08/22 14:58, 16F
推
08/22 17:16, , 17F
08/22 17:16, 17F
※ 編輯: loveflames (220.130.247.105), 08/24/2015 09:17:20
討論串 (同標題文章)
完整討論串 (本文為第 4 之 4 篇):