Re: [討論] 國軍的後勤整備問題

看板Policy作者 (zaku)時間17年前 (2008/06/14 12:21), 編輯推噓0(000)
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※ 引述《mgtsai ()》之銘言: : 我想點出幾個重要的問題點: : 一 數據呈報的不確實,這一點與長官喜好報喜不報憂的傾向很有關係 : 即使現在有資訊系統的輔助下,可以掌握全軍各式裝備的妥善狀況 : 但系統上的數字全都是假的,妥善率看起來很高 : 但實質上的妥善率非常低,有些裝備甚至連 20% 都不到 這當然與"報喜不報憂"無關, 不打仗的軍隊只能用少數的指標做為評鑑的標準,妥善率與戰力相關, 當硬性規定妥善率標準時,而保修因後勤而跟不上, 那就只好"編" 當"編"得過去,久而久之就是"騙" 不能理解問題的根本,就不能得到正確的解答, 組織的問題只能透過組織解決,個人傾向無關緊要 : 二 全軍缺料的問題嚴重,壞掉的裝備,可以利用保修的手段使裝備恢復妥善 : 全軍這麼多聯保廠其實就是擔負這項重要任務 : 但是,要把壞掉的裝備修到好,不能巧婦難為無米之炊,總是要有零件才行 : 比如引擎的汽缸磨損,就是要準備引擎修包,才有能力修好引擎 : 但現在的狀況是,很多重要裝備的重要零件,處於全軍缺料的狀態 : 一大堆壞掉的裝備,想修都沒得修 : 備料情況如此離譜,某種程度上,和第一點有很大的關聯 : 因為上級單位無法詳實掌握裝備損壞狀況 (並依此推估出料件需求數量) : 所以採購料件的量,遠遠低於實際的需要量 數據是個問題, 錢是個問題, 廠商是個問題, 不過錢比較重要,此前軍購都缺乏工合,沒有把零附件生產引入國內, 國軍沒錢,無法跟美軍升級,美軍軟硬體一路(譬如說)由WIN95升級到WINXPSP2 國軍沒錢跟,當出問題要維修時,發現美軍已經不用WIN95了,早就不知道升級到那邊去了 : 三 作業流程冗長,各單位之間太多公文往返,以致實質的修護效率嚴重打折 : 裝備壞掉,即使一些簡單的地方壞掉,但如果因為缺料或維修權責之類的問題 : 有可能因為牽扯到七八個單位的公文往返而拖非常久的時間,才能修好裝備 軍隊也是官僚組織,責任是誰的是很重要的 : 四 料件庫儲與補給觀念落伍,督導過於吹毛求疪,導致耗費大量人力在時時盤點 : 比如,上級督導時,會要求檢查,比如帳上某型螺絲有387顆 : 在倉庫架上這型螺絲就要剛剛好有387顆,多一顆少一顆都不行 : 而各式裝備的零附件種類加起來何其多 (至少破萬種,搞不好還嚴重低估) : 為了應付督導,庫儲單位幾乎耗掉八成以上的人力反覆盤點各式零附件的庫存 不然呢? 前面你要求料帳相符,現在又抱怨盤點太煩雜,挑毛病 重點根本不在此,料帳相符也就是數據資料的正確是基本, 多一顆少一顆的誤差可以容忍,訂正,但要知道為什麼會少一顆,為什麼會多一顆, 實際上的作業流程很煩雜是一回事, 所以問題還是回到國軍也是官僚組織,僵化, 如前述,誤差可以容忍,但要知道原因,如果不知道原因,就觀察看看, 但不能讓誤差累積,5-6年,數任主管,數十梯官兵變動後, 那就不是一兩顆了 : 五 計劃天馬行空,看起來很理想,但卻無法執行,或執行起來要耗費巨大人力 : 比如一個例子,某位豬頭長官曾頒發零庫存計劃 : 多餘的料件都要上繳,若缺料則向上申請或廠與廠之間橫向調撥 : 結果為了這個計劃,在庫存缺乏的狀況下 : 每次要修理裝備,料件就要調來調去,加上公文往返以及運輸的時間 : 整體修護時效與能量嚴重低落 TOYOTA有其根本精神,國軍靠義務役又沒自覺,流程關卡太多, 自然不可能達成其效率 : 另外一個例子,是某司令所推動的彈藥調儲計畫 : 盤點並調整全軍彈藥庫裡的各式彈藥,而且要求在某個時間點內要完成 : 這件事不做則已,一推動就不得了 : 因為有許多彈藥庫裡的彈藥,已經二三十年以上的時間沒動過 : 結果這麼一搬,加上許多彈藥年代久遠以及保存環境條件不良 : 換句話說,這堆不穩定的彈藥這樣搬一搬動一動,就和小美家的下場一樣 : 比如之前發生的金門彈藥庫爆炸事件,南港彈藥庫爆炸事件 (都上過新聞) : 都和這個計劃脫離不了干係 那又怎樣,不翻出來看一看聞一聞聽一聽,我怎麼知道這批彈藥還能不能用, 難不成要等戰時吃緊才翻呀 至於為什麼保存有問題,倉儲不良,久無人聞問,這是其他的問題 : 六 後勤編制人力不足,雜事太多,反而正事沒時間沒力氣做 : 比如工廠技工的正業就是修理裝備 : 但如果今天要跳戰備,明天要出公差,後天要寫督導檢討報告 : 這樣下來還哪有時間修理引擎? 募兵化,提高人力成本,自然就會更有效率的運用人力 : 七 高層長官後勤觀念嚴重不足,尤其是星星們幾乎都是戰鬥官科出身 : 缺乏後勤的整體觀念,導致決策時嚴重扭曲後勤功能 我也只會讓戰鬥官科出身去佔,如果我有這個權力的話, 軍以戰為先,其他都是次要的 : 其實,綜觀整個國軍後勤體系所面臨的問題,其實可以向民間公司取經 : 比如,物流體系的完善建置,可以大大提升後勤效能 現代後勤與物流觀念其實都從美軍發展出來的啦 : (我自己個人的初估,以保修這一塊,做的好的話,除去不必要的流程與公文往返 : 修護效率至少會是目前的十倍以上) 誰出問題誰負責誰就去關,公文保障責任歸屬,要拿掉,可以, 但責任問題不會不見,如果上級都把責任推給下級,那下級的擺爛會更快 要簡化組織層級與系統流程,從頭到尾先跑一次之後再說 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 218.173.168.147
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