[校園] 關於3/24中午捕狗隊進入校園一事
各位同學好,我是學生會長 歷史政治三林家興
關於今天中午狗被抓走的事,跟各位說明一下我所見所聞與參與處理的過程。
(有點長,略分為過程與感想)
中午一點四十八分,我人正在行大開學務會議時,幹事會秘書部長打電話通知我
有動保處捕狗隊來圖書館門口抓狗並與尊生社發生衝突,
當下立即小跑步趕到圖書館前,但只見一群圍觀且議論紛紛的學生、
正在安撫其他狗狗的尊生社員以及揚長而去的補狗車。
近兩點鐘與現場幹部及尊生社瞭解到的初步訊息如下:
1. 環保組連組長違反之前行政會議的決議(應先由尊生社TNR)擅自直接要
動保處來抓狗。(通常是最後不得已之手段)
2. 被抓走那隻其實是尊生社TNR處理過的乖狗,未曾攻擊過人。
3. 過程很粗暴。
由於情況不明,我通知校務會議代表林宣信與鄭雋聿分頭調行政會議記錄及
陪同尊生社同學一同去環保組找連組長瞭解情況。
到了環保組,首先請教了連組長今日為何有如此突然且未通知尊生社與總務長之行動,
連組長表示他有email通知。
(但尊生社是臨時接到同學告知簡訊才發現動保處已來抓狗)。
(這時氣氛有些火爆,一面是尊生社有些悲憤,一方面是組長似乎不太習慣被學生質疑。)
尊生社同學很不諒解組長的行動,因為依照之前行政會議多次討論的決議,學校都是
支持以TNR制度為優先,兇惡無法處理或傷人犬隻在TNR無效後才商請動保處來做處理
,但今天被抓走的狗並非兇惡狗、也未依照之前決議照慣例通知尊生社。
這時連組長翻出去年12/17日環保委員會通過的法規
(去年十月份行政會議將此事交由環委會處理),表示一旦超過一定數量(12隻)
且數量有明顯增加(這邊沒說怎麼判定),基本上環保組就是直接請動保處來抓。
目前校園的犬隻為14隻,比12隻多了兩隻。
(被抓走的狗如無人領養及領回,七天後安樂死)
這邊爭執與討論的過程中我發現雖有多次行政會議決議及環保委員會的
犬隻管理辦法,但管理辦法內容有些不合理和模糊的地方,再加上雙方對法條內容
認知不同以致有所衝突。
依照犬隻管理辦法第五條,環保組長解釋為一旦超過12隻就是抓,變成只要有新來的狗
一律抓(組長認為TNR沒什麼效果),只有已被尊生社TNR的十二隻有機會留下來。
這其實是違背學校之前支持TNR的態度。
但依照之前環委會 犬隻管理辦法第五條之內容:
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第五條、 本校對流浪狗的管理政策,在校內流浪狗總數未明顯增加的前提下,
以TNR 制度為運作核心。
前項所稱流浪狗總數以98年10月統計數量8隻為準,以不超過12隻為原則;
單一場所聚集數量不得超過6隻。犬隻超過前列數量時,應積極探索增加緣由,
再進行捕捉及尋求認養、安置或商請動保處協助處理。
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其精神應是由尊生社與總務處合作執行TNR照護之後觀察情況再決定,
請動保處來抓(兇惡)狗是不得不動用之最後手段,而非第一選項。
且今日發生之狀況,尊生社認為並未做到
”應積極探索增加緣由,再進行補捉及尋求認養”等動作。
衝突點主要在:
1. 雙方對法條內容解釋與認知有差距。
尊生社:
應先通知尊生社一起合作處理,TNR優先,
抓狗是最後手段能不用就不用且應該針
對兇惡傷人的狗。
環保組長:
TNR沒什麼成果,依法超過12隻就抓,不論新來還是什麼狗。
2. 對待狗狗的心態有差距。
尊生:TNR後降低狗狗生育及攻擊性與安置他處,而非一律撲殺解決。
環保組:超過十二隻就找動保處解決。
而先不管法條,單看今天這件事的情況,我個人認為很不妥當,
首先環保組長擅自決定直接請動保處來抓狗是嚴重違反行政會議決議及
犬隻管理辦法第五條的精神與尊生社的認知
並抓走根本算是無害的狗,程序有問題加上手段粗糙讓政大同學目睹粗魯的抓狗行為。
環保組長認為學校是教育的場所不應該有狗的存在,但今天中午的粗魯行為,
難道就是政大給我們的教育思考?
最後手段應該是謹慎為之或為了快速與方便而隨意動用?
我認為今天這個狀況可以再思考。
況且動用捕狗隊來抓狗有一個很明顯的副作用:
其他狗狗受驚嚇會變得非常不信任人類,攻擊性大增,
環保組長說您學自然的很懂狗,是不是有考慮過這個情況?
另外尊生社同學也提到:
1.為何之前尋求環保組協助設立”禁止餵食”立牌,
環保組卻以學校認為有礙觀瞻和認為沒效用而直接打回票,十足官僚心態。
2.大家都知道某位學姐時常帶著她的狗到校園逛街,狗也不管好時常攻擊同學
。尊生社表示:處理某學姐問題每次都是尊生社請動保處來處理,環保組一直無法
解決她的問題卻要學生社團來承擔,只會叫動保處的人來抓尊生社TNR過的狗,
是否欺善怕惡?
環保組長必須依法行事,也認為校園都是狗實在很不安全,他必須採取行動,
這點學生會可以瞭解。但今日的狀況實在無法稱之為謹慎與細致,
更讓尊生社與一些圍觀同學感到無奈與不舒服。
由於原本尊生社盧老師與總務長在這時剛好有約好談校狗問題,
我們於是轉往總務長室向總務長說明中午事發經過,總務長表示他不太清楚為何會
發生這種事情,會再嚴加督導。
校代林宣信認為今天發生這種事是環保組與尊生社缺乏溝通平台,
應考慮設置校狗處理平台共同溝通與討論來形成共識以利共同解決校狗問題。
我總結目前問題後向總務長提出四點要求:
1. 盡快將今日誤抓之狗向動保處領回(尊生社羅老師也持同樣看法並先提出)
2. 盡速開會共同討論校狗後續處理事宜及形成校方與學生的共識。
3. 請學校相關單位報告某學姐處理進度及後續解決方法。
4. 設立禁止餵食牌的時間與放置地點?
總務長回答是:
關於第一點:不太清楚相關程序請羅老師去查,學校可協助發文
關於第二點:已和羅老師討論好,學校有找好山上及渡賢橋空地安置狗狗,
將牠們從圖書館前移走。
關於第三點:沒回答到。
關於第四點:已請校警隊在做,盡快放置。
在這裡我也代學生會權益部向總務長提出:之前據學生會觀察,認為學校平地聚集多隻狗
群是由於垃圾桶設計不當,一到傍晚或晚上幾乎都會爆掉或滿出來,對狗狗來說簡直是最
好的把費響宴。有食物就會有流浪狗,尊生社也一直在呼籲大家不要餵食但效果有限。權
益部長林威呈希望推動之後可以改良垃圾筒容量與開口設計,使流浪狗食物來源斷絕與減
少。
散會後,尊生社前去勘查可以安置狗狗的地點,學生會也會和尊生社保持聯絡,
以利後續事件處理。
===============以上是今日參與處理經過與過程想法報告給同學知曉=============
校狗問題存在十多年一直難以解決,尊生社是這兩年才開始的社團,用自己的力量與TNR
治療的方式的確穩定住了校狗時常咬人與感染的事件。但由於環境因素似乎無法遏止狗狗
數量緩慢成長,新的狗一進來又可能發生(應該說是時常)狗咬同學的事件,學校迫於壓力
也只好採取霹靂手段,造成今日的憾事。
有許多言論認為狗不應該進來政大或認為政大是專屬於學生或人類的場所,但由於政大是
開放型的空間,食物造成狗群的聚集是不可避免的事實,強制移走一群狗又會有下一批進
來。認為一律找動保處撲殺就可乾乾淨淨的想法我認為過於欠缺包容心和人文思考。我沒
有那麼偉大能夠像尊生社一樣付出如此多時間精力去關懷校狗,
事實上我是屬於貓派的= =。
但我強烈認為:
那些覺得狗狗不應該進入校園空間或是進入即撲殺這種本位主義
只求人類自身利益的想法不可取。
維護校園安全是學生會與學校應當關注與做到的事,但學生會不認為一律找動保處來撲殺
這種手段是妥當的。現代社會就是這樣,為求快速與方便可以犧牲其他很多東西,反正眼
不見為淨就好,
卻欠缺更深層的思考是否有更好的方法與人文關懷,
還虧我們說自己是人文社會的龍頭,實在丟臉!!!
尊生社與總務長現在思考的是強制分散以及加強宣導不要餵食,
就請大家可以再觀察看看這樣是否有效,
尊生社也表示會去處理與訪查前天咬人的兩隻黑狗。
請大家支持尊生社的努力,別再任意餵食校園裡的狗狗了。
還有最後想表達一件事:
政大的行政人員不要再有一種心態覺得您們是在學生之上的官。
G板與身邊到處都聽得到對於某些處室或人員的批評而形成對行政人員與
對校方普遍不信任的態度,如果互相尊重相信學生可以在政大過的更愉快,
您們的工作也會更有成就感。
希望以後不要再發生今天這種不按程序通知學生擅自進行的粗暴行動,
也不要再發生當學生當面來合理質疑的時候,
再擺出一副不可置信的知識傲慢與官威嘴臉了。
學生不是點點滑鼠回覆一下校務建言系統就可以被打發的。
學校的主體,永遠都是學生。
十一屆國立政治大學學生會會長 歷史政治三 林家興
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修正 尊生社老師姓盧 不好意思
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