[新聞] 【政治事】蔡英文「國機國造」太大膽？

看板Military作者MPSSC時間8年前 (2016/04/09 09:05)推噓17(17推 0噓 135→)

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作者: MPSSC () 看板: Military 標題: [新聞] 【政治事】蔡英文「國機國造」太大膽？時間: Sat Apr 9 09:05:43 2016 原文來源：新新聞 http://www.new7.com.tw/NewsView.aspx?t=TOP&i=TXT20160406151905OF5 原文摘要：七百億元高教機大餅，引發國防航空大論戰為了取代現役的教練機，空軍將採購高級教練機，我國軍方向來是但求省事方便的「外購派」，而此次準總統蔡英文參訪漢翔公司，一槌定音！要從外購「大躍進」到自研自製。小英在漢翔身上押了重注，政策成敗，漢翔得看著辦了。準總統蔡英文在三月底參訪漢翔公司，一槌定音！針對備受注目的空軍高級教練機採購案，蔡英文不僅定調：「高級教練機自研自製是台灣航太產業發展的重要里程碑，非常期待能看見這個計畫的成功。」她也強調，「未來整個航太與國防產業的規畫，漢翔會扮演更重要的角色，我們將會全力支持。」國機國造最大敵人是空軍自己蔡英文的談話，至少有兩組關鍵字，一是「自研自製」，二是「漢翔」，由於牽涉近七百億元的國防大餅，也順勢引爆國防、航空領域的政治論戰。為了取代現役超過三十年的AT-3教練機，空軍將採購六十六架高級教練機，預計從二○一七年起執行，一九年開始交機。除了總預算編列高達六九○億元，未來包括零件、維修至少上千億元的巨大商機，自然成為國內外軍火商競逐的標的。軍方雖稱「國機國造」為國防部一貫政策，但「巷仔內」的人都知道，我國軍方向來是但求省事方便的「外購派」。針對高教機採購案，軍方一直屬意義大利研發的M-346；至於南韓與美國洛馬公司研發的T-50教練機，則始終被認為是陪榜成分居多。而軍方原先所認定的國機國造，說穿了也僅是「對外採購（設計）、國內組裝」而已。由於外購方案違反國防自主的原則，十幾年來，軍方每次提出就遭打槍，一遇阻力就採緩兵之計，幾番「提出、被打槍、再退回」下來，現役教練機愈來愈老舊，並隨著汰換時程愈被壓縮，軍方順勢導出「一定得外購」的結論。這也是為何有漢翔幫的人批評，如果一開始就提自研自製的話，國產高教機不僅早已造出來，而且已試飛多年，「但就是有一群人一定要M-346」、「國機國造最大敵人是空軍自己！」更何況，此案建案期程達十二年，所謂作戰的急迫性，論點似乎也不是那麼站得住腳。先前，在政權交接過程中，綠營曾要求馬政府應暫停高教機採購案，當時，有心人刻意放話，指涉縱使軍方相關評估有利於M-346，但因該案牽涉複雜的利益及外交問題，暗指綠營可能青睞的是T-50。這個說法不攻自破，因為，蔡英文參訪漢翔時，即宣示高教機案將採國內自研自製，雀屏中選的自然不可能是M-346，也不可能是T-50。綠營內部也有雜音然而，要從外購「大躍進」到自研自製，除了空軍這塊大石頭願意移動並乖乖配合，相關論戰始終餘波盪漾。一位曾任扁朝國安體系官員儘管認同此一方向，但仍認為這個政策「的確大膽了一點」。另有親綠國防學者認為，蔡英文所揭示的五大產業，除了發展經濟，亦不乏爭取選票的意涵在內，這原本無可厚非。但他認為，唯有國防不適合與其他產業有同樣的發展策略，理由包括：台灣國防產業相對根基薄弱，國防有安全的威脅，外購有鞏固對外關係，以及嚇阻意涵存在。這位學者認為，空用裝備因為技術門檻與研發風險較高，漢翔的軍機研發能力不無疑問，最佳方式可能是「開國內國際標，附加技術轉移與合作生產條款」方式。他舉例，美國海軍在一九九○年代選擇下一代高教機時，即是採取此一模式，結果英國的鷹式教練機得標，但是與美國波音公司合作生產，在考量成本效益的情況下，與英國合作改良既有成熟的設計。但他也坦言，以國軍現有的人才，恐怕也沒有那樣的能力或腦袋，設計合約及談判，因此長年外購當道。不愛漢翔？軍方巧設門檻在蔡英文參訪漢翔、公開宣示自研自製政策兩天後，國防部發出的新聞稿，提出了「國機國造」必須滿足空軍基礎飛訓任務目標所訂「飛機性能」、「獲得期程」、「預算額度」等前提。國防部話說得四平八穩，不得罪未來的三軍統帥，也巧妙設下「門檻」。事實上，現任漢翔公司董事長廖榮鑫自扮啦啦隊，接受雜誌專訪指出，該公司計畫將ＩＤＦ經國號雙座戰機做局部修改，研製一款真正國機國造的ＩＤＦ高教機。針對研發時程，廖榮鑫指出，希望能在新政府四年任期內，完成兩架高教機原型機試飛，雖然最初交機時程將落後外購組裝方案約兩年，但最終保證能達成空軍在十二年內、獲得六十六架高教機的要求。原先漢翔對於七百億元預算有所保留，評估可能要多七十億元；但在不改變七百億元預算的條件下，漢翔初步也願意接受。日前蔡英文對於漢翔推出高級教練機的自研自製計畫，曾提出三點期待：第一，不只要符合空軍的需求，更要提高自製的產值比例；第二，透過高級教練機的開發，進行技術經驗的世代傳承，為下一世代戰機的研發打下基礎；第三，儘速完成原型機進行試飛。民進黨智庫國防小組召集人陳文政解釋，蔡主席已明確宣示必須「符合空軍的需求」為前提，如果國內廠商在評估時程、預算、性能，都能符合要求，「你認為給國外做合理嗎？」陳文政不諱言，如果是研發下一代戰機，的確有較高的研發風險，但高教機「是相對低階、也最confident（有信心的）的case，台灣絕對做得出來。」隨著相關技術人才逐漸老化退休，如果這次不做，那台灣以後就永遠沒辦法做了。不僅如此，後續維修也是一筆很大的費用。陳文政表示，軍品與３Ｃ產品印表機很接近，印表機很便宜，但墨水非常貴。ＩＤＦ是台灣妥善率最高的戰鬥機，因為是台灣自製，漢翔可以提供比較高的維修能量，比外購的F-16、幻象二○○○保持更高的妥善率。「蔡總統」在漢翔身上押了重注陳文政指出，國防預算的黃金時期已過，必須好好運用有限資源，甚至創造最大經濟效益，航太產業投資外溢效果一比四，投資一百億元，會有四百億元周邊溢出效益；另外，相對於國外設計、台灣組裝的外購方案，只有三○％產值留在台灣，採自研自製方案則有七成產值留在台灣，若以七百億元預算、加上外溢效果，兩者所創造的國內產值相差了一千億元上下，相關數據綠營都有精算過。至於外購有助鞏固對外關係的說法，陳文政表示，即便高教機走向自製，在全球化時代，一○○％ＭＩＴ也是不可能的事情，還是有部分產品自己研發製造不划算，必須輸入。再者，如果他國真要與台灣做生意，也可以考慮賣高階一點的產品給我們，或與台灣技術合作。如此看來，「蔡總統」在漢翔身上押了重注，政策成敗，漢翔得看著辦了。心得感想：注意事項：請注意版規內容。這篇點出軍方長久的態度,漢翔有無能量只是其次以下開放幫空軍護航黑新政府 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.177.14.64 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Military/M.1460163947.A.F14.html

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huckerbying

04/09 09:24, , 1^F

04/09 09:24, 1^F

反過來看,文中問題馬八年內一直都有, 為何馬八年沒做事也沒人放話,馬即將卸任才放話

推

killer2k

04/09 09:27, , 2^F

04/09 09:27, 2^F

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huckerbying

04/09 09:29, , 3^F