[新聞] 聯合筆記/前瞻要打造水中軌道?
聯合筆記/前瞻要打造水中軌道?
https://udn.com/news/story/7339/2510775
2017-06-08 02:10聯合報 林修全
想像一下,當大水淹上軌道時,軌道和治水,孰輕?孰重?除非前瞻建設要打造像是遊樂
園裡可直衝入水的雲霄飛車。
軌道、治水,都是重要基礎建設,只是預算有限、資源相互排擠,必須有輕重緩急。軌道
建設首要目標,其中一項是解決交通運輸問題,並且拉平城鄉發展差距;但再試著感受一
下,少了軌道運輸的不便,相較於水淹家園,兩者的切身之痛,解決水患顯然更具急迫性
。
翻閱前瞻基礎建設,目前規畫總預算規模為約八年八千八百億元,軌道建設大概四千二百
億元,占了將近一半。
水環境建設預算是二千五百億元,又分成「水與發展」、「水與安全」、「水與環境」三
大項。與防汛直接相關的是「縣市管河川及區域排水整體改善計畫」,預算為七百廿億元
,要改善全國兩百平方公里的淹水面積;間接相關的是「中央管河川、區域排水及一般性
河堤整體改善計畫」,預算是四三一億元。
回顧過往,二○○六年立法院通過「水患特別條例」,編列八年一二六○億元。根據監察
院調查報告,將全國易淹水的一一五○平方公里,改善了五三八平方公里。於是,二○一
四年立法院又通過「流域綜合治理特別條例」,六年又編了六六○億元。
依照水利署網站去年公布的資料,全台仍有六五○平方公里的易淹水地區有特改善,前瞻
計畫目標僅治理兩百平方公里,另外的四五○平方公里,就算加上原本通過的六年六六○
億元,截至目前為止,相關計畫預算為一三八○億元,對照水患特別條例的經驗,恐怕仍
不足以解決全台淹水面積。
其次,包括「縣市管河川及區域排水整體改善計畫」在內的水環境建設補助,採取競爭機
制評比,希望藉此提升計畫效益,但會不會因此導致部分淹水區域被排除在外,造成連治
水都有二等公民的區分,相信並非各界所樂見。
縱觀藍綠執政,對水患都高度重視,均編列特別預算因應。這次梅雨成災,檢討聲浪四起
,前瞻計畫內容正好可趁機好好檢視,政府部門更應扛起責任,調整預算內容,並主動協
助地方政府治水,而非放手讓各縣市競爭預算。
若政府思維不改,難不成要等到車廂在水中軌道上行走?那真的是前瞻了。
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