Re: [心得] 馬總統不該退居二線
※ 引述《linaa (審判者的眼淚)》之銘言:
: 人間蒸發多日的馬總統終於現身發表對於釣魚台事件的看法
: 但是不說話則已,一說話就語出驚人死不休
: 馬總統說根據憲法份際,他是一個退居二線的總統
: 這樣的解釋頗難讓人理解
: 按照台灣目前的憲法是雙首長制,但是向總統傾斜
: 這樣的架構沒有誰第一線,誰是第二線的位階問題
: 總統與行政院長都是第一線,行政院是最高的行政機關,但是總統的權力是跟其平行的
: 馬的二線總統說法應該是偏向內閣制,但內閣制度下行政院長的產生
: 就不是由總統提名任命,而是由國會多數黨產生閣揆
: 再者二線總統已經快接近虛位元首了,徒具國家象徵但無太多實權
: 馬總統是人民選出來的實權總統,難道馬要把權力漸漸下放??
: 所以真的要從馬總統的話中找到轉圜的空間
: 就只能說台灣採雙首長制,向內閣傾斜
: 陳水扁就是想當強勢總統,但是國會總是無法取得多數
: 所以不但強勢不起來,還越來越弱勢
: 照理說,馬比陳水扁更適合當一個有絕對權力,並且盡情施展的總統
: 但是為何把權力釋出,讓行政院負責所有第一線業務 ???
: 光聽劉兆玄說:"過去八年都是這樣..."
: 這種內閣已經沒救了,何來"漸入佳境"
: 馬總統還要讓這種沒擔當的人繼續當院長?
: 請他回鄉下教書比較快吧
: 陳水扁也曾經發表類似退居二線的言論
: 紅杉軍後一次,立委大敗選後一次,第一次是玩假的,第二次就真的心灰意冷了
: 但是這都是不得不做的
: 當時媒體形容陳水扁已是"跛腳"
: 的確陳水扁的雙手被國會綁死,一隻腳被媒體打到殘廢了
: 馬英九還沒有遭遇沒有陳水扁當時的困窘
: 雖然天災人禍接連而致,但只要慎重處理,尚有可為
: 但為何讓自己成為"跛腳"總統 ???
: 令人百思不得其解,只能朝推卸責任,躲在憲法的象牙塔,如此詮釋
: 比較馬扁兩人的性格
: 扁太戀棧權力,為了權力可以背負自己幾乎無法負荷的責任
: 馬太畏懼責任,為了卸責可以釋出前所未有的龐大民意基礎賦予的權力
: (如果時空能這兩個人調換,台灣會變得很好)
其實馬英九本來就是這種想法,這恐怕也是他最早不支持總統制的原因。請參
考他在台北市的作法,他一向都沒跳到第一線,而是放任部屬去執行,除非部屬
頂不住或者出紕漏,他才會出面收拾殘局。
如果對比前面文章形容的陳水扁,我還蠻好奇是不是該說馬英九「不戀棧權力
」?當然,你會覺得這說得太好聽了,我可以同意你要說這是他「畏懼責任」也
行。不過我是比較傾向覺得他是信任體制、也願意把責任交給部屬,不會事必躬
親的主管(司馬懿對諸葛亮的評語:「食少事煩,其能久乎!」很明顯馬英九跟
諸葛亮是不同類型的人)。這種作法當然有它的優點和缺點,優點是下面的主管
不會被掣肘--這情況在陳水扁時期經常發生,行政院院長總在總統宣布事情之
後才知道國家要作什麼。缺點很明顯,一旦下面的人能力不足或協調不良,那就
會爆發許多奇怪的弊端。
台灣雙首長式的最大問題是,掌握行政權力的總統,不必到立法院備詢、不必
負行政責任;他捅出問題的話,讓行政院長當替死鬼下台就可以了:只要能夠擺
平黨內的權力鬥爭,他可以為所欲為。陳水扁戀棧權力沒錯,但我不認為他有因
此「背負自己幾乎無法負荷的責任」。「責任」全在內閣和閣員的身上,他完全
沒有任何「責任」,了不起辭個黨主席就是了。--國家行政最後負責的方式居
然是辭去黨主席職位?
由於有這樣的問題,我會比較同意馬英九這樣的作法。
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