Re: [問題] 日本的警察體系
前面的板大們所說都沒錯,剛好看到有興趣的議題狗尾續貂一下:
簡單說,概念上的理解是這樣:
(台)警政署--各自治體警察局
(日)以最常出現的警視廳和警察廳為例
[地方]東京都知事--東京都公安委員會--警視廳
[中央]內閣--內閣府--國家公安委員會--警察廳
--法務省--公安調査廳
從上面可以看出來,其實編制上可以說是平行單位,但在人事晉用的關係,
會讓人覺得又有些微妙的連結。或許因為台日在地方自治上的程度有落差,
所以比較不容易想像日本的情況。
公安就是法務省轄下的情報單位,那警察廳自已也有情報單位,叫做警備局。
前文提到的特高,戰前的編制在內務省底下,地方的特高也是。
戰後特高和內務省一起被GHQ廢了。不論短短幾年的國家/自治體警察制度,
後來=現狀就是由各個公安委員會統理警政事務。
另外,原本內務省調查局,就移出去變成法務廳的特別審查局,
即現在的公安調查廳。
為什麼前文說「公安也跟戰前惡名昭章的特高(特殊高等警察)有扯到邊」,
因為早在設計的時候就有很多前特高參與其中,等公職追放過後就進去了。
戰後首任廳長是藤井五一郎,戰前是大審院(最高法院)的法官,
戰後當律師,其實就是GHQ意向下的象徵,法曹管情治還是有點難想像吧。
現在公安調查廳首長也都是檢察官(畢竟在法務省底下也是合情合理),
但實際上管理及執行調查工作者,仍然出身自警察系統。
阿好玩的是,台灣調查局整個司法警察化,公安可沒有。
所以他們不得向法院申請拘票或搜索票。
然後前文講到公安不像FBI也不能說是CIA。
這是因為日本戰後按吉田茂的意思,日本的CIA就是「內調」(内閣情報調査室)。
但因為讀賣為首的三大報罵說是戰前內閣情報局的復活,
加上內務官僚和外務官僚的傾軋變得四不像。
後來任務編制上也偏向政治、輿論的情報收集,
而狹義的國家安全和治安情報還是給警察和公安。
另一方面,誠如前面提到的,公安不算是一般的司法警察,
所以也不會像FBI。
掛羊頭賣狗肉,這談不上是日本的特色。
通常和歷史變革有關,每一次錢權人的重整就會出現類似狀況。
又或者可以說,有時候只是因應組織編制的需要罷了。
同類行政業務放在單一組織下,終究只是理想。
特別對國安這種算得上包山包海的範疇來說。
就像「內調」改制至今,就真的沒有像狹義認知上的情報編制嗎?
恐怕也不盡然吧。
順道一提,現在東京都公安委員會裡面對台灣人來說最有名的,
應該是前田雅英教授吧。
以前也問過老師,為什麼沒人研究公安,大多只有些報導文學的材料。
老師淡淡地說:沒人知道他們在幹嘛是要怎麼研究。
以前曾經去中央廳舍的其他機關參觀過,大門統一安檢過後,
通往公安委員會有獨立的電扶梯上去,那邊另有獨立的安檢。
共用的電梯也去不了那裏(廢話)。
隨筆亂書,大家加減看看就好。
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.172.235.31
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Japandrama/M.1502963337.A.CCB.html
推
08/17 20:17, , 1F
08/17 20:17, 1F
推
08/17 20:53, , 2F
08/17 20:53, 2F
→
08/17 21:44, , 3F
08/17 21:44, 3F
推
08/17 21:52, , 4F
08/17 21:52, 4F
→
08/17 23:03, , 5F
08/17 23:03, 5F
推
08/17 23:22, , 6F
08/17 23:22, 6F
→
08/17 23:22, , 7F
08/17 23:22, 7F
→
08/17 23:23, , 8F
08/17 23:23, 8F
簡單說幾點:
一、提議創厚生省的人是寺內壽一,當初可以說就是為了解決軍事目的而成立的。
二、陸軍省和海軍省戰後都分別是第一二復員局。所以影響其實都有。
只是後來成立海警隊Y委員會議票就海軍將相。相對的保安隊算是戰後從警察
預備隊改編過來的,GHQ對舊陸軍省意見很深啊...
※ 編輯: sennorikyu (1.172.235.31), 08/17/2017 23:47:58
推
08/19 04:42, , 9F
08/19 04:42, 9F
推
08/23 22:34, , 10F
08/23 22:34, 10F
推
08/24 08:56, , 11F
08/24 08:56, 11F
討論串 (同標題文章)