[新聞] 龐培歐稱「台灣不是中國一部分」！矢板明
1.新聞網址︰https://www.fountmedia.io/article/85148
2.新聞來源︰放言
3.完整新聞標題：
龐培歐稱「台灣不是中國一部分」！矢板明夫：川普送台灣的「戰略遺產」，中共若想推
翻須付代價
4.完整新聞內容︰
美國國務卿龐培歐（Mike Pompeo）於當地時間12日表示，台灣非中國的一部分，更強調
「美對台的承諾是跨越黨派的」。產經新聞台北支局長矢板明夫今（13）日接受《放言》
訪問直言，這是川普送給台灣很大的「戰略遺產」，中國若沒有提出強而有力的反駁以迫
使美國撤回，這句話就將定格在歷史紀錄上；北京若要美國收回，恐怕須付出一定代價。
美國總統大選底定，若無意外將由民主黨候選人拜登（Joe Biden）繼任總統。川普政府
國務卿龐培歐在「看守內閣」時期，說出了「台灣不是中國一部分」似乎有意挑戰美國「
一中政策」，讓人好奇背後的動機、意涵為何？是否會影響拜登政府對台立場？
矢板明夫分析，龐培歐會在看守內閣時期說出這句話，無疑是因為選後已沒有「行動包袱
」。雖然這是川普對台的一貫立場，但他認為，龐培歐說出這句話「意義很大」，可說是
川普政府送給台灣很大的「戰略遺產」，把世界格局、台灣問題的性質做了很大的改變。
「就像《國王的新衣》中第一個跳出來說國王沒穿衣服的小孩，」矢板明夫以《國王的新
衣》比喻國際對台灣主權的認知，他說，大家都知道「台灣不屬於中國」卻「心照不宣」
，誰也不願意當第一個說出實情的人，如今有人跳出來講明了，大家也就不能再無視這個
事實，不好意思說「國王有穿衣服」了，而下一任的美國領袖要說出「台灣不是中國一部
分」這句話也就輕鬆得多了。
不過，川普政府目前已進入「看守內閣」階段，外界好奇這樣的宣示是否具有公信力？矢
板明夫認為，美國正是藉著「看守內閣」拋出這句話，讓中國不好意思怎麼辦；一但中國
沒有強力否定，也沒有進一步動作迫使美國撤回的話，這句話就會定格在紀錄上，即便是
拜登政權上來，也不得不延續下去。
矢板明夫指出，拜登政府繼任後，若要推翻此說法、回到一中政策，恐怕不是那麼輕鬆的
事情，因為民主黨綱也已經把「一個中國政策」撤除了，拜登若要回到一中政策，不僅會
面臨國內、國際社會的反彈，還必須背負「親中派」的帽子；反過來說，中國若想迫使美
國撤回此立場，也要付出極大的代價。
「最技巧的是，聲明『美國對台立場不變』。」矢板明夫直言，拜登政府上任後，即便沒
有完整重述這句話，但只要沒有積極否認，就等同於默認了龐培歐的說法；這樣技巧性的
說法存在著一定的解釋空間，中國也不好抗議什麼，這句話可能就會這樣被「定下來」了。
5.附註、心得、想法︰
美國務卿蓬佩奧宣佈與台灣開啟「美台經濟繁榮對話」 背後的考量(2020-11-12)
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-54909202
就政策面來說，宋文笛認為，蓬佩奧在這一任總統執政後期繼續美台關係加速，讓接棒的
總統或國務卿繼續推動美台互動，或者與印太地區盟友加速往來，能夠以「延續過去政策
」的方式去回應北京對於美台互動的不滿，讓接下來的政府好做事，不管是民主黨或共和
黨政府，蓬佩奧會在奠基美台互動並與中國交手的政策上，留下政績或影響力。宋文笛說
，「這對他個人來說只有好處。」
選後一連串大動作,放下包袱的Pompeo會放多開
新政府要延續保持沉默就好
要中斷除了裝傻裝死,得像川普推翻前朝一樣有魄力
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 103.10.197.101 (香港)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1605261098.A.E73.html
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(2020-11-13 年代向前看)
汪浩
我覺得龐培歐講這個話點得這麼明確是有意義的
實際上某種意義是限制了拜登政府
如果他真的當選的話
他在中國政策和台灣政策上的一些模糊空間
也就是說龐培歐把話點明了
然後說美國政府實際上從來沒有承認過台灣是中華人民共和國的一部分
那麼你新的政府上來的話
如果是能夠上來的話,你也必須繼續維持這樣一個立場
這個立場實際上是美國政府過去70年來的立場
實際上是沒有變過的
那麼,只不過就是說以前美國政府在碰到類似這樣的問題的措辭的時候
故意保留一定的模糊性
而龐培歐這次是把這個模糊性取消了
直接清楚的說出這個話來
所以從這個意義上來說,是非常有意義的
但是我確實認為,拜登政府跟川普政府在對中國,對台灣的政策方面是可能會有滿大差別的
當然這不光是拜登個人和川普個人的差別,也在於他們團隊的差別
大家都知道現在雖然說還沒有確定他的這些拜登的團隊的每一個不同的職位是誰
但是凡是媒體討論的名字,幾乎100%都是以前歐巴馬政府或者柯林頓政府裡面的高級官員
所以從這個意義上來說,拜登會維持歐巴馬的亞太政策應該是可以預期的
因為他用的人都是一樣的人
但是你從這個拜登政府可能跟川普不同的地方
比較大的明確的,當然是有三個不同地方
一個比較明確的,拜登已經說他認為俄羅斯是美國主要敵人
中國只是美國的主要競爭對手,並不是敵人,這是第一個
第二個他認為貿易戰關稅是沒用的,他可能要取消這個關稅
第三個他沒有說要提追究武漢肺炎的疫情的責任
那另外一個他當然一再強調要在對中國的問題上
對亞太地區戰略問題上跟盟邦執行多邊外交,跟盟邦達成協議
不過這個盟邦到底是那些盟邦
是日本,澳洲還是包括這個南韓,印度,還是包括泰國,菲律賓
還是包括台灣,還是包括德國
那盟邦包括得越多,你交涉的談判的越南達成協議
那採取的行動就越遲緩,這是大家都知道的,往往會陷入空談
那所以從這個具體的對中國政策的執行的風格和節奏來看
拜登政府和川普政府一定會有很大的不同
陳凝觀 有可能在未來兩個月再出奇招嗎
汪浩
對,我覺得確實是
過去兩三天內,美國政府在中國問題上,台灣問題上,香港問題上
還進一步在發生,在採取政策
當然包括昨天的那個禁止美國企業和個人投資中國軍事企業的一個行政命令,總統命令
包括國務院宣布的,對香港問題有關的中國官員的制裁
包括美國國務院啟動跟台灣經濟的對話
11月20號,台灣經濟部次長要帶隊去華府,跟美國國務院的這個經濟貿易的談判
當然包括昨天的這個龐培歐在公開媒體的場合
提到美國對台灣的政策,堅持台灣不是中國的一部分
也就是台灣不是中華人民共和國的一部分,這樣的一個立場
我覺得他實際上都在做,還有其他部門也在做類似的事情
從這個意義上來說,他們當然也考慮到可能只有兩個月的時間,所以很多行動可能會加速
所以從這個意義上也是看到中美的一個角力過程
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謝謝a大分享王劍解讀,我會把連結貼去余茂春專訪補充 #1VhcIHcl (HatePolitics)
其實我是看到有矢板明夫想看他口頭論述會不會有更多內容
結果第一段影片上架時,汪浩先評論了(矢板第二段內容有點多,暫時不文字化)
汪浩最前面有一小段我沒有打出來,只從分析說出台灣不是中國的一部分是有意義的開始打
前面如果說重點的話,就是汪浩有補充美國外交上提到中國的時候指的是中華人民共和國
這點跟黃介正接受中評社採訪說法相同
蓬佩奧打破一中政策？黃介正：台最近少惹事(2020-11-14)
http://hk.crntt.com/doc/1059/3/0/3/105930371
“蓬佩奧講的內容確實不夠嚴謹、精確，但故意犯錯的可能性比較低，不夠嚴謹的可能性
比較高。”黃介正說，蓬佩奧應該是要說“台灣從來不是中華人民共和國的一部分”，這
樣就毫無爭議了，蓬佩奧也說了雷根政府制定的政策，因此必須去看雷根六項保證中說明
，美國對於台灣地位的看法並未改變，但也沒有說這樣的看法到底是什麼。
黃介正認為，有些人認為美國的態度是所謂的“台灣地位未定論”，或最起碼美國不承認
北京的說法，但其實應該回歸1982年的背景，雷根說法主要是美國跟中國大陸建交以後，
對台主權地位的看法並未改變，其實就是暗示“我們雖然建交，但台灣並不是中華人民共
和國的主權管轄範圍中的一部分”，因此既不能解釋為台灣地位未定論，也不能解釋成美
國要搞“兩個中國”、“一中一台”。
矢板明夫 https://www.youtube.com/watch?v=nAg8XmMhXKI
(2020-11-13 年代向前看)
吳嘉隆https://www.youtube.com/watch?v=3_dr7-36o-I&t=25m50s
(20201113新聞大破解)
明居正https://www.youtube.com/watch?v=3_dr7-36o-I&t=29m40s
(20201113新聞大破解)
明居正老師好像把一中原則跟一中政策講反了
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Scoop: Trump plans last-minute China crackdown(2020-11-15)
https://yerl.org/PBhUv
美媒：川普擬對中國最後施壓 但不涉對台新動向(2020-11-16)
https://project.cna.com.tw/20201005-USelection/202011160093
美國媒體Axios引述高階官員表示，美國總統川普計劃在任期尾聲推出一系列對中國強硬
的政策，以鞏固自己的中國政策遺緒。
報導表示，隨著中國在印度、香港和台灣都表現出侵略性，以及2019冠狀病毒疾病（
COVID-19）疫情導致全球第二波的「封城」，川普（Donald Trump）試圖藉這一系列政策
，讓已宣布勝選的民主黨總統候選人拜登（Joe Biden）未來難以扭轉既有的中國政策路
線。
報導引述白宮國家安全會議（NSC）發言人尤約特（John Ullyot）表示，除非中國改變路
線，並成為更負責任的國際成員，否則未來的美國總統若要改變川普的「歷史性舉措」（
historic actions），將是「政治自殺」（politically suicidal）。
矢板明夫1/13接受放言採訪可以說是個人意見
但矢板個人意見從11/15白宮國安會發言人John Ullyot口中可知川普政府有意讓它變成事實
【宋承恩專欄】龐佩歐的台灣發言想表達什麼(2020-11-19)
https://www.new7.com.tw/NewsView.aspx?i=TXT20201118144623I35
美國國務卿龐佩歐（Mike Pompeo）十一月十二日接受電台節目《修伊特秀》（The Hugh
Hewitt Show）訪問，被問及中共內部激進派一直有武統台灣的「瘋狂言論」，美國對台
灣的承諾是否不分黨派？
就此，龐佩歐回應：「必須正確地說，台灣不是中國的一部分，雷根政府制定對台政策時
就承認了這一點，過去三十五年來美國兩黨政府皆遵循並執行這些政策。」他並說，美國
兩黨確實有此共識，美國軍售台灣，目的就是要兩岸之間的承諾能夠實現。
與《上海公報》針鋒相對
訪談播出後，美國國務院循例將此次訪談逐字稿放在國務院官方網站上。
理解龐佩歐聲明的捷徑，是把它跟一九七二年的《上海公報》加以對照。《上海公報》中
，美國方面聲明如下：
美國認知到，在台灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，台灣是中國的一部分（
“Taiwan is a part of China”）。美國政府對這一立場不提出異議。
相對的，龐佩歐聲明說「台灣（已經）不是中國的一部分」（“Taiwan has not been a
part of China.” ）。
龐佩歐聲明之所以用現在完成式，是為了針對《上海公報》中國方面重申自己立場的表述：
台灣是中國的一個省，早已歸還祖國（“Taiwan is a province of China which has
long been returned to the motherland.”）。
「台灣是不是中國的一部分」，《上海公報》是針對台澎領土主權講的。就此，嗣後文件
中的表述如下：
七九年《建交公報》中，「美國政府認知中國的立場，即只有一個中國，台灣是中國的一
部分。」美國同樣使用「認知」一詞，用白話文講就是「那是中國的立場，美國知道了」。
八二年雷根《六項保證》中說：「美國並未改變關於台灣主權的立場。」此一「並未改變
」也成為近來美國針對同樣問題的制式回答。但美國沒有明說「並未改變」什麼，也就是
「美國對台灣主權的立場」是什麼。
國務院發言人再強調美立場沒變
不論用「認知中國立場」、「不挑戰」、「不提出異議」、「並未改變」等語言加以表述
，美國從未對中國主張「台灣是中國的一部分」表示支持。相反的，美國只是表示：「聽
到了。那是中國的立場，美國不挑戰。美國這樣的立場沒有改變。」
相較而言，龐佩歐聲明表達了美國真正立場，而且用了「承認」（recognize）一詞。「
把話講對」，是龐佩歐聲明所帶來的改變。
龐佩歐談話雖是以廣播訪談的形式，但用詞與陳述非常精確，是經過仔細考慮的政策聲明
。事後國務院將訪談的逐字稿放在官方網站上，龐佩歐是以國務卿身分所做的官方政策宣
示，殆無疑義。
訪談兩天之後，十一月十四日國務院發言人答覆媒體詢問時表示：「美國對台灣主權的立
場沒有改變。」發言人進一步闡述：「美國長久以來採行一個中國政策，這跟北京的一個
中國原則明顯不同。」「美國政策一直是以七九年《台灣關係法》、美中三項聯合公報與
八二年雷根對台灣所提出的《六項保證》為指引。而《六項保證》其中一項是，美國對台
灣主權的立場沒有改變。」
表面上，國務院發言人的聲明似乎在緩和龐佩歐聲明的力道，重申「美國對台灣主權的立
場沒有改變」。這是外交的手法，在「前進一步」的同時，會釋放出緩和的信息，創造些
許模糊空間，讓各方立場可以說得過去。
事實上，透過國務院發言人的補充，講的是，美國向來的立場就是「台灣不是中國的一部
分」。「美國立場並無改變」，反而加強了龐佩歐聲明的力道。
這從美國一直以來對台灣安全的關切與承諾，可以看出其一貫性。從五○年介入台海、五
四年《共同防禦條約》、《台灣關係法》、九六年飛彈危機，到近期的軍事回應，都是基
於台灣不是中國的領土。
龐佩歐聲明的時機，發生在美國有可能即將政黨輪替的時候，聲明中提到「兩黨共識」，
以及「過去三十餘年美國政府皆遵循並切實執行」等，意在為未來的政府政策定調。
試圖為將來美國政策定調
總的來說，龐佩歐聲明在拆解中國的「一中原則」對美國及台灣的制約。國務院發言人已
明說：「美國的一個中國政策，跟北京的一個中國原則明顯不同。」美國的一個中國政策
意思是，任何時間點上只有一個中國。在七九年一月一日以前，美國承認「中華民國政府
」代表中國；該時點之後，是「中華人民共和國政府」代表中國，而原來的「中華民國」
，只是台灣當局在該時點之前的名稱。簡單來講，美國的政策一向是「一中一台」。
美國在論述上打破「一中原則」的框架，剩下的，就看其他國家跟台灣自己怎麼做了。
汪浩 https://www.youtube.com/watch?v=Yg2Tsgc_Gd8&t=2m33s
(2020-11-20 年代向前看)
川普政策轉變 薛瑞福：台灣不再是中國問題一部分(2020-11-20)
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202011200032.aspx
前美國國防部印太助理部長薛瑞福今天表示，川普政府對台常態性軍售，也不再視台灣為
中國問題的一部分，是重要的觀念改變。他期待新政府也能如此，視台灣為值得投資的國
家。
薛瑞福也提到美國國防部增設主管中國事務的副助理部長，台灣並未涵括在內，原先的東
亞事務副助理部長主管日本、南韓、台灣等盟友與合作夥伴。「這是重要的觀念轉變」，
認為台灣是一個值得考慮的夥伴，而不只是美中關係的一部分，將台灣視為區域解決問題
的夥伴與貢獻者。
薛瑞福表示，川普政府在國防與安全政策做出調整，拜登政府應當利用這一優勢，以更具
競爭性與適當的態度面對中國。他也期望新政府能繼續視台灣為一個有其自身優勢且值得
投資的國家，而不僅是中國問題的一部分。
美選後對台關係下一步? 汪浩精闢解析(2020-11-22 華視 打開世界之門)
https://www.youtube.com/watch?v=AK45pF9ZTA0
美國大選 | 川普政府近日頻出政令 分析:圖逼拜登依循其外交政策路線(2020-11-24)
https://tw.appledaily.com/international/20201124/TWIRXDESX5CWHD3GSC36YUSO6M/
美國總統川普任內打破不少美國傳統外交做法，為了延續他的政策理念，川普政府近日把
握時間推出多項政令，企圖令拜登政府上任後仍要依循川普的外交路線，不過分析指出，
川普政府這些最後努力可能徒勞無功，拜登就任後只要大筆一揮，頒下行政命令就可以輕
易扭轉。
※ 編輯: ismail (103.10.197.101 香港), 11/24/2020 11:36:17
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