[新聞] 黃國昌開「釋字小學堂」 楊惠欽趕緊翻書
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立法院臨時會今進行大法官提名人行使同意權訊委員訊問,時代力量立委黃國昌頻頻丟出
專有名詞包括「層級化的法律保留原則」、「層級化的財產權保障」,以及大法官釋字
318、696號等等,讓首位上陣的被提名人楊惠欽趕緊翻書回應。
黃國昌提問時,頻頻找出楊惠欽擔任職務法庭法官與高等行政院法院時的案件紀錄,針對
稅法部分,他提問大法官釋字318號內容,讓楊惠欽必須翻書才有辦法回應。
楊惠欽解釋,釋字318是針對所得稅法夫妻合併申報課稅採取家戶申報制,但因為合併申
報會造成稅率提高,反而是有點像是婚姻懲罰,因此釋字提醒合併申報即與租稅公平原則
有所不符,主管機關要斟酌相關法律跟社會經濟情況改進;黃國昌則補充解釋,合併申報
沒有違憲,但是重點是合併申報的法律效果,做一個警告,如果合併申報以後課稅較之單
獨計算稅額,增加其稅負者,即與租稅公平原則有所不符。
黃國昌接著拿出2002年高雄高等行政法院91年度簡字第308號判決,並說此案例已經在釋
字318之後,卻依然判決當事人敗訴,質疑當時擔任獨任法官的楊惠欽,為何在318解釋已
經出來後沒有落實到具體個案,反而引用財政部台財稅第7519463號函,而這函釋甚至在
大法官釋字696號被宣告違憲,「一堆法官讀不懂,漠視大法官宣示的憲法意旨。這是人
民的痛苦啊!」
楊惠欽則說,當時此案重點是處理分居狀態,所以還是應該適用家戶申報制度,而當時的
狀態跟現在狀態的背景法律規定都做了修正,針對函釋內容她要再思考,但是如果說從家
戶申報、平等負擔、量能課徵稅捐部分等理論她可以再想一想。
另外黃國昌也指出,年金改革言詞昨辯論時,有些軍公教認為年改傷害財產權,因此提出
一個重要爭點是「層級化的財產權保障」,要楊惠欽解釋什麼是層級化的財產權保障」?
楊惠欽表示這是一個學術名詞,但針對年金個案,財產權保障部分,她個人意見應該是要
從財產權以及年金制度公益性共同考量;黃國昌則認為,這說法都只是基本的,法律人的
訓練就是得要先了解法律再涵攝到事實,盼楊惠欽能多理解。
https://udn.com/news/story/7314/3891140
聯合報 記者賴于榛╱即時報導
備註:
重工不可信,不要挑撥國昌和小英在 623 所建立的革命情感!
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