[新聞] 美指台勞基法無嚇阻力? 勞動部反駁:中小企業對《勞基法》沒有這麼了解消失
美指台勞基法無嚇阻力? 勞動部反駁:中小企業對《勞基法》沒有這麼了解
台灣蘋果日報 【綜合報導】
台灣「慣老闆」剝削勞工的現況,竟獲美國官方認證?美國國務院前天發表2017年《各國人
權報告》,直指台灣《勞基法》雖禁止「非自願加班」等各式強制勞動,但因法院多半輕判
,對慣老闆們根本沒嚇阻作用。此外,報告也指台灣工會密度低(5.8%),與經濟合作暨發
展組織(OECD)平均值(16%)相距甚遠。
我勞動部表示,需要宣導、檢查、輔導企業與民眾對《勞基法》的了解。
勞工去年舉著「累」字標語,抗議勞基法修惡。資料照片
美方的報告依7大項目分析台灣人權,並以近3分之1篇幅詳述台灣「勞工權利」現況。報告
指出,儘管台灣法律明定禁止「非自願加班」等各種形式的強迫或強制勞動,政府也有效執
法,但大多數判決中,法院經常給予企業輕判,而「通常不足以發揮有效的嚇阻作用」。
報告也點出,《勞基法》不適用於看護等家事服務業勞工,導致他們最容易遭剝削,而建築
、農漁和製造業等行業的強制勞動情況也時有耳聞。
工會密度落後
在勞工籌組工會與資方進行集體談判方面,報告指出,因台灣組成企業工會需要至少30名發
起人,對中小型企業員工「有難度」,導致台灣工會密度(工人中工會會員比率)僅達5.8%
,遠低於OECD平均值(16%)。
不過,報告也點出職業工會在集體談判上已越來越有影響力,例如前年華航空服員罷工即是
透過桃園市空服員職業工會,而非企業工會推動。
此外,大多數勞資糾紛都涉及薪資和資遣議題,當局依法調解和仲裁過程有時曠日廢時,而
期間又禁止罷工或抗議,被指為有礙勞工行使罷工權。
勞檢比率太低
在工資與工時方面,報告指出除當局未能經常有效執行最低工資法之外,各行各業違反法定
工時的情況「十分常見」。
報告並引述勞動部2016年勞動檢查結果為例,高達18.8%企業都有違法情形。報告稱,非政
府組織和學者認為,勞動檢查員人數和勞動檢查比率依然太低,不足以有效嚇阻慣老闆。
勞動部長許銘春指出,台灣中小企業非常多,或許對《勞基法》沒有這麼了解,因此宣導、
檢查、輔導,一定要並進;至於《勞基法》最低的罰鍰有沒有必要提高,可再討論。至於是
否修正《工會法》調整目前組工會的30人門檻,勞動部次長施克和表示仍在討論中。
「勞資很和諧」
工總秘書長蔡練生認為,台灣很多中小企業一開始發展時,員工都是左鄰右舍甚至親戚,老
闆對員工都很好,即使是現在,勞資關係也沒有像外界炒作的這麼對立,「其實是很和諧,
只是有一些不好的例子被炒作放大。」台灣的勞資問題沒有想像中嚴重。
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