[新聞] 高雄市2907億負債怎麼還?議員籲成立基金投資股市已回收
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※ 例如蘋果日報、奇摩新聞
自由時報
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高雄市2907億負債怎麼還?議員籲成立基金投資股市
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〔記者葛祐豪/高雄報導〕截至今年2月底,高雄市長短期與自償性債務總額2907.77億元
,如何還債傷腦筋?市議員郭建盟今天下午質詢時,建議成立「高雄市永續財政基金」,
藉投資高殖利率公司股票,領取股息股利自償付息。
高雄市副市長許立明回答說,這是一個創見,值得公開徵詢市民意見,將由財政局召開公
聽會,希望找出一個創新、風險可控管的方式。
郭建盟說,高雄市2907.77億債務,以利率0.6%計,每年須付利息17.4億元,這樣的財務
困境該如何解,各界苦無對策。
他指出,金管會曾於106年1月發函給中央19個部會及22個縣市政府,鼓勵人民團體、財團
法人及政府基金持有台股ETF(指數型基金)作為資產配置,藉投資提高收益,且中央政
府旗下基金早行之有年。
郭建盟認為,市府經議會同意後,可成立「高雄市永續財政基金」,目前高雄市舉債上限
約有600億元,初期可以土地作價擔保、籌措330億元,包含常態投資資金300億、彈性營
運周轉30億,投資近10年穩定發放股利的股票,藉穩定的現金股利,清償債息。
郭建盟也提出暫擬的自治條例草案,並將召開公聽會,預計下會期完成審議,報請中央建
立機制,讓高市府施行,這也是全國第一部賦予地方政府權限,以投資償債的法案。
郭建盟試算,高市府近年舉債平均銀行利率,已從0.6%降至約0.5%,也就是借100億,1年
要付5000萬利息,把這100億拿去買近年穩定發放股利的20檔公司股票,殖利率介於5至8%
,且穩定填息,保守以5%計算,可得股息5億元,扣掉5000萬,可獲利4.5億元,若投入
300億元,即獲利13.5億元,拿來還債,逐步填補財政漏洞。
他強調,投資必然有風險,但可選擇股價低或貼近公司資產淨值,流動性佳的公司投資,
投資標的應分散各產業,選擇20至30檔股票,防止集中踩中地雷,並長期持有或藉各產業
期貨指數及選擇權對沖避險。
郭建盟認為,事實上,台灣股市殖利率高是外資最愛,中央4大基金也長期持有穩定獲利
,投資台灣,又實質償債。
事實上,市有基金藉投資籌財源概念,早在89年謝長廷任市長時,時任財政局長的林向愷
,就曾提出自治條例草案,試圖將債務基金購買公債、國庫券及其他短期票券一事法制化
,但因當時銀行基準放款利率高達7.625%,議會擔心風險過高,刪除該條文。
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