Re: [ＦＢ] 葉宜津FB--兒少津貼公聽會消失

看板Gossiping作者hserotw時間10年前 (2016/03/14 16:29)推噓11(30推 19噓 30→)

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剛去葉宜津的FB看了一下那三段文章 https://www.facebook.com/YehYiJin 直接把三段整理起來好了，文長慎入，不過這次看起來真的有用心 ---分隔線---- 第一篇前一陣子，我提出了「兒童及少年扶養津貼條例」草案，想要推動、改善育兒環境，或許因為說明的不夠詳細，或許是被斷章取義，而不斷被攻訐，很多網友紛紛留言，我想我該正式回應一下：我國的人口政策白皮書中，對於少子女化的對策，其中就有一項，提供育兒家庭的經濟支持措施。也就是說，以各種方式提供育兒家庭經濟上的支持，其實就是應該推動的政策之一，但是馬政府卻遲遲沒有動作，我的屢次提案，也沒有獲得討論的機會，這一次雖然有許多負面的聲音，但卻引起了各界的重視，這是一件值得欣慰的事。少子化的衝擊是全面的，要解決這個困難的問題，並不是簡單的事，需要全盤的規劃，看看上面的圖就知道。然而改善育兒環境，給予經濟支持，是目前我們可以立即推動的事，至於錢從那裡來？在討論這個問題之前，我們先來討論一下，如果有一個人想要買車，會有哪些要注意討論的事情？一般來講，買車的決策過程，有兩種模式可以選擇，第一種情形，先決定打算花多少錢？如果只打算花５萬元，那就只能買一輛機車，恩，助理說現在５萬元可能連機車都買不起。第二種情形，先確定用途，如果只是一般通勤代步的，那買普通小汽車就可以，但是如果是要享受追風的快感的，那大概要買跑車或重機。至於錢，只要是必需的，就算分期付款也得買。同樣的道理，如果我們都認同少子化是迫切需要解決的問題，那麼是不是先決定要給予育兒家庭多少經濟支持，再來想錢從哪裡來？我想，這樣的決策模式與過程，是比較適合我們台灣的民主政治。至於錢坑法案，育兒津貼是不是錢坑？是！是錢坑。但是，全民健保是不是錢坑呢？老人津貼、國民年金，是不是錢坑？長照是不是錢坑？社會住宅是不是錢坑？戰機、軍艦、募兵是不是錢坑？很現實的答案，是，它們都是錢坑。但，該不該作，需不需要作？如果，沒有這些，我們的社會安全網是不是破了大洞？我們的國家安全是不是沒有保障？所以，我們必需支出這些經費，讓我們的國家永續發展。我的提案精神不只是催生，更是希望國家社會將小孩視為公共財。所以國家、社會應該共同分擔養育重擔。所以養育、托育、教育都要有國家的公共資源幫助。第二篇 1933比利時開始發放兒童津貼，1934法國跟進，ㄧ直到近年澳洲、紐西蘭跟進。ㄧ直到現在，只有不斷有國家跟進發津貼，沒有ㄧ個國家發津貼後覺得沒有用後悔退縮的，沒有ㄧ個國家覺得發津貼增加國家負擔的，沒有ㄧ個國家因為發津貼而經濟發展衰退的！只有更多加入發津貼的新國家，沒有任何ㄧ個國家覺得不值得！有朋友說，不想幫別人養小孩，所以不希望付出任何的成本改善育兒環境，不論是托育補助、育嬰假、教育補助、提高免稅額、鼓勵生育或是育兒津貼。因為自己沒有生養小孩，不希望繳的稅幫別人養小孩；或是自己都養不活了，還談什麼生養小孩等等的。這些講法我都能理解，只是就如同全民健保一樣，大部分的國人都身體勇健，一年看不到一、兩次醫生，每年繳的健保費，遠遠超過自己看醫生的醫療費用，看起來極為不公平，但是我們的健保制度，還是實施多年了，因為我們的社會夠成熟，可以濟貧扶弱，建構社會安全網絡。所以不論每個人看病的費用支出有多少，大家依能力繳保費，是社會共識。稅收也是一樣的道理，國家依能力課稅，有錢的人多繳一些稅，沒有錢的人少繳稅，至於稅進來如何運用，就由國家統籌，依治理的優先順序配置資源，不可能說，台北人繳的稅只能用在台北，不能用到屏東；科學工業園區繳的稅一定要用在經濟發展，不能用在教育文化。我們每繳的一筆稅，不論是營業稅、所得稅…等等，應該都是由國家統籌規劃，依優先順序配置資源。我們都希望台灣人可以生生不息，讓少子化的問題遠離我們，但是不論要用什麼方法，不論是托育補助、育嬰假、教育補助、提高免稅額、鼓勵生育或是育兒津貼，都需要用到很多錢。台灣是一個成熟的社會，要不要儘速處理少子化問題，如何處理，都是值得討論的問題，但千萬不要分沒有生養小孩、繳稅要不要幫人養小孩，因為投資我們的下一代，就是投資我們的未來。有很多朋友都提到要有配套措施，不能只是發錢，在先前有提到，行政院的人口政策白皮書，說要解決少子化有哪些對策：提升婚姻機會與重建家庭價值（讓大家都找到另一半）健全生育保健體系（婚前健檢、產檢補助）建構平價優質多元且近便幼兒教保體系（托育政策）提供育兒家庭之經濟支持措施（我提的兒少津貼）營造友善家庭之職場環境（讓家長可以兼顧）落實產假及育嬰留職停薪措施（保障工作權）強化兒童保護體系（避免家暴，讓孩子快樂成長）不知道這是作文比賽還是口號比賽，這些有誰不知道該作？問題是，沒有做，因為每一步都很不容易。我相信，這些措施要完全完備，可能還要再等個５年１０年，甚至更久。但是要等到這些配套措施全部完備了，我們的生育率才會有所成長嗎？如果一個成績不好的小孩要發奮念書，你會告訴他只讀一科沒有用，你要國英數社自不能偏廢，成績才能有所進步嗎？我相信生育率就像這個孩子的成績一樣，只要有努力就會有所進步，在這幾個層面上，每個目標的進步，都會為生育率帶來成長，而不是每個目標都達成了，生育率才會進步。時間不會停下來等我們，再不用實際的行動支持願意生養小孩的家庭，少子化衝擊就會更快到來。所以，我提案先推動發放育兒津貼，其他的配套措施，也都應該儘快推動，該立法的，我都會提案；該行政部門要有所作為的，我也會全力催促。最重要的是，一定要DO SOMETHING. 第三篇另外還有朋友提到，低薪，高房價，高物價，才是低生育的主因，只要解決這些問題，生育率自然會提高。台灣有許多年輕人沒有生養小孩，往往是過勞到沒體力生小孩、再不然就是失業或低薪到沒勇氣、沒尊嚴生小孩、甚至許多工作兼具過勞及低薪的不良因素。年輕人都沒辦法活得像個人了，要怎麼期待他們努力做人？經過學者的研究，減少工時、增加薪資、降低工作壓力等等改善職場環境的措施，都是解決少子化的有效手段。既然認定少子化是國安問題，就應該要拿出具體的動作，不論是生育補助、育兒津貼及穩定有尊嚴又不至於嚴重過勞的工作，都已經被證明是相當有效鼓勵生育的政策工具，我都會努力的推動。事實上，我也認為，低薪其實是一個嚴重的問題，現在我們面對的許多經濟問題，幾乎都是由此而來，例如高物價。如果，年輕朋友的薪水是現在的５倍，大家還會覺得物價高嗎？還會覺得房價高嗎？這似乎是一個萬靈丹，但是事實證明，問題並沒有那樣單純。第一，世界上許多國家的所得狀況，都比台灣好的多，但是，仍然不遺餘力的鼓勵生育，這代表著所得提升，還是會碰到少子化的問題，而台灣不僅生育率低，所得也低，因此問題更加嚴峻。第二，解決低薪，高房價，高物價的問題，所需要運用的資源，並不會低於改善育兒環境的所需資源，所需要的時間可能也是５年１０年，這就是另外一個需要高度關注的主要課題了。不論哪個課題都很重要，但是事有輕重緩急，有容易達成的目標，也有需要時間去處理的工作。所以我選擇先從容易達成的目標下手，再來處理需要時間的工作。因為時間不會停下來等我們，再不用實際的行動支持願意生養小孩的家庭，少子化衝擊就會更快到來。也有朋友提到，解決少子化問題，不是目前當務之急 1980年代開始，台灣的出生人口數就從40餘萬一路下降，每年大約以1~2萬人的幅度跌落；近10年來的少子情勢更明確，2009年出生數僅剩19萬1310人，2010年適逢虎年，受此迷信影響，全年出生數為16萬6886人，再創歷史新低。預估2020年將邁向人口減少的社會，勞動力與繳稅人口減少，衝擊經濟與財政，更影響國家競爭力。曾任台灣人口學會理事長的政大社會系陳信木教授，依2013年人口資料庫推估，到了2035年，保守估計，台灣育齡婦女有 4成無子，5成無孫，意味著一人單戶越來越多，台灣也將走向一個人的社會。這樣的推估，不知道能不能提醒社會各界？另外，2016年2月，台灣的人口出現負成長，依國家發展委員會推估，2020年將邁向人口減少的社會，政府如果沒有積極作為，到了2061年，台灣青壯人口將腰斬，只剩下904萬人。目前平均6.2個青壯人口負擔1個老人，半世紀後，1.2個青壯人口要負擔1個老人，年輕人將面臨「養不起的未來」。還有，人口減少的社會，勞動力負成長，繳稅人口減少，馬上衝擊經濟與財政。2015年經濟成長保1%都有困難，在勞動力減少的時代，對經濟更是雪上加霜。資策會前瞻中心主任陳文棠指出，到了2035年，台灣的勞動人口將減少265萬人（19-65歲），在生產變數與產業結構不變下，台灣人均所得將倒退至2010年水準。這樣少子化的警訊，不是太遠，就在眼前。就是當務之急。我們不能只是嘴巴說說，一定要採取行動。以上是對網友們所提意見的回應，至於有幾位朋友抱怨，我都是用剪貼的方式回應，或是回應過於簡短，我真的感到抱歉，因為這個專頁，所標榜的，就是每個文章，每個回應，都是我自己來，沒有所謂的小編。唯一的小編就是我自己啦。還有人提到我是個學音樂的，提出這樣的法案，並不意外等等的情緒性語言，我就不回應了。不過還是要謝謝大家對少子化議題的重視，畢竟，我們未來的主人翁－兒童，他們的屬性究竟屬於私有財、準私有財、準公共財、或是公共財？非常值得我們討論。將兒童定位在不同的屬性，政府給予「補助」比例，就會有所不同。事實上，政府財務狀況及法定負擔非常複雜，往往受到外部環境，人口結構，以及政治上價值理念的選擇等多種因素綜合影響。總而言之，兒少津貼的發放水準與發放方式，並非固定不變，而是可以動態調整的。由於「兒童及少年扶養津貼條例」草案的提出，卻很意外的，少子化的議題引起了各界的關注，許多專家學者，對於我先前的提案提出很多寶貴的意見，為了彙集各方的意見並且修正我的提案，所以訂於１０５年３月１５日星期二，在立法院紅樓３０１會議室舉辦公聽會，希望對少子化議題有興趣的朋友來參加，可以打電話到我的國會辦公室、服務處來報名，或是在這個專頁傳訊息給我，我來列冊，方便大家進到立法院參加公聽會，我們一起關注台灣的未來，更歡迎網路直播，讓更多的人可以一起參與討論。投資孩子，就是投資我們的未來。 ※ 引述《l0000years (一萬年)》之銘言： : ※ 引述《aamin (宵夜吃漢)》之銘言： : : ＦＢ掛點說明：明天在立法院紅樓301會議室招開兒少津貼公聽會 : : 　　　　　　　可以報名，到時候會有網路直播 : : ＦＢ連結： : : https://www.facebook.com/YehYiJin/photos/a.190089501028399.38361.189391731098176/963686143668727 : : ＦＢ內容：（原文長，只節錄最後一段，系列文有三篇，有對一些質疑作回應，有 : : 　　　　　　興趣的人可以點進去看。） : : 　　由於「兒童及少年扶養津貼條例」草案的提出，卻很意外的，少子化的議題引 : : 起了各界的關注，許多專家學者，對於我先前的提案提出很多寶貴的意見，為了彙 : : 集各方的意見並且修正我的提案，所以訂於１０５年３月１５日星期二，在立法院 : : 紅樓３０１會議室舉辦公聽會，希望對少子化議題有興趣的朋友來參加，可以打電 : : 話到我的國會辦公室、服務處來報名，或是在這個專頁傳訊息給我，我來列冊，方 : : 便大家進到立法院參加公聽會，我們一起關注台灣的未來，更歡迎網路直播，讓更 : : 多的人可以一起參與討論。 : : 　　投資孩子，就是投資我們的未來。 : 這系列文章超級長...這篇前面還有兩篇總共三篇關於育兒津貼 : 這次有找內政部、衛福部、勞動部、財政部、教育部、主計處 : 還有一堆民間團體，規模好像不小 : 議程還有討論政策、發放限制和財源從何而來 : 感覺就是鐵了心要做了！ : 如果有配套措施有限制，也能找到財源，我個人是樂觀其成 : 不得不說葉宜津滿猛的，面對這麼多聲音還挺得下去 : 也有修正之前提案的缺失，這次給小推繼續觀察下去 : http://imgur.com/JQC5Dzr