[新聞] 台商撤退中國進行式
http://mag.chinatimes.com/mag-cnt.aspx?artid=17353
台商撤退中國進行式
林竹恩 (新新聞 第1345期)
指標性廠商可成、大立光開出第一槍
在中國勞動市場出現劇烈變化的狀況下,部分台商已把未來投資重點擺在台灣。
後續鮭魚能否成群結隊游向台灣,端看政府能否端出具體作為。
中國國家主席胡錦濤在今年十八大會議期間,提出未來十年中國大陸人均收入將
倍增,全面邁向小康社會的規劃。嚴格來說,若要達成這樣的目標,工資調漲將是無
法避免的事。
事實上,一向被視為引領大陸工資標準的深圳市,官員已在「第十屆中國改革論
壇」上,拋出最低工資未來三年將調漲八成的風向球,讓向來以製造成本取勝的台商
備感壓力,不是陸續結束中國的事業,就是轉移陣地另起爐灶。
鮭魚返鄉值得期待
位於台南市佳里工業區的PCB(印刷電路板)耗材廠商鉅橡企業,最近剛斥資一
‧○八億元完成台灣新廠,預計將昆山廠七成後段產能移回台灣生產,為此,鉅橡將
召募六十名新進員工,為台灣就業市場貢獻微薄的心力。
據瞭解,工資上漲及缺工問題,是鉅橡決定「鮭魚返鄉」的主因之一,而ECF
A(兩岸經濟合作架構協議)則發揮「臨門一腳」的功效。原本,鉅橡若將台灣舊廠的
產品以半成品方式輸往大陸,將被課六%的關稅,但透過新廠以成品型態輸往大陸,
則可享受零關稅。省了關稅,鉅橡產品在台灣生產將更具成本優勢,所以,回台設廠
便水到渠成。
根據陸委會資料顯示,自去年元月ECFA早收清單計畫開始實施,迄今,已幫
台灣廠商輸往大陸的產品節省三到四億美元的關稅。這樣的金額乍看並不起眼。不過
,仔細觀察不同年度之間金額的變化,隨著適用範圍擴大,今年所省下的關稅已較去
年出現倍數成長的跡象。樂觀看待,未來將會有更多台商基於關稅的考量回台設廠,
為台灣勞動市場注入新血。
昔日優惠今日處處為難
其實,鉅橡並非單一案例,而且其他台商回台投資的金額更遠大於鉅橡,包括金
屬機殼廠商可成及光學鏡頭廠商大立光,最近都通過經濟部工業局核准,兩家合計在
未來三年內至少投資新台幣三十億,藉此創造出三八○○名的就業機會,意義非凡。
值得注意的是,不同於其他台商回台設廠的案例,可成回台投資不僅是成本考量
,還有一些非成本因素在內。
業界盛傳,可成蘇州廠近一、二年因為汙染事件,曾被要求停工。原本可成董事
長洪水樹以為汙染問題改善之後,就應該可順利復工,後來在與當地政府交涉過程中
,發現對方乃藉此議題壓迫可成遷廠,以便將可成現有廠房拿來發展房地產,由於問
題癥結並非只是汙染問題,讓洪水樹才有「不如歸去」的念頭。
在政府將外勞配額比率提高至四○%之後,可成正式啟動回台投資計畫。據說,
洪水樹私下曾表示,這並非可成因應中國勞動市場變化的短期措施,而是可成長期發
展策略的第一步,若政府在環評及外勞薪資脫鉤等議題上能夠有更具體的做為,可成
不排除將生產重心完全轉回台灣。
「中國製造」光環衰退
持平而論,在中國經濟起飛之後,隨著內需產業的蓬勃發展,無論是中央或地方
政府,對於台商的支持力道似乎有「減弱」的跡象。而且隨著馬政府上台,兩岸交流
加速,導致台灣對中國依賴度加深,台商不再是對方百般拉攏的對象,這樣的現象似
乎有進一步惡化的情況,讓以製造為主的台商陷入經營困境。
不單如此,中國勞工的選擇性多了之後,忠誠度及向心力也都大不如前,據說曾
經有一家PCB軟板廠商要雇用一五○○名大陸員工,但一年之內,員工來來去去就
高達近二五○○名,增加員工訓練的困難度。由此可見,中國勞動市場對台商而言,
是多麼充滿挑戰性。
一位不願意具名的台商表示,台灣員工的穩定性相對較高,如果將訓練成本及員
工產出效率等因素納入考量,其實,中國與台灣的生產成本會進一步拉近。未來,台
商若能提高自動化生產比重,則「台灣製造」的成本優勢或許會凌駕「中國製造」之
上。至於這種狀況會不會發生,就要看我政府怎樣協助台灣廠商。
美企產能也拉回國內
台商基於成本及地方政府干預等因素回台設廠,美國企業則呼應美國總統歐巴馬
將就業機會留在美國的政策,開始將部分產品生產移回美國,最具體的例子當屬科技
大廠蘋果。
日前,蘋果執行長庫克(Tim Cook)更明白表示,未來,蘋果將出資協助合作夥伴
在美國設立生產線,明年蘋果的桌上型電腦iMAC就有部分產能會移回美國,顯示「中
國製造」比重將逐漸降低。
顯而易見,許多工作機會正自中國流向其他國家,台灣也在其中,政府能否掌握
住這樣的契機,將台商導引回台灣,藉此提升台灣的經濟成長率及就業率,並讓台灣
企業達到真正的國際化而非中國化,應是值得關注的一件事,但科技大老施振榮特別
提醒,「若無創造附加價值,台商搬回來是拖垮台灣。」
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嗯...中國經濟發展是到了一個瓶頸了
接下來應該怎麼轉型呢?
敬請拭目以待...
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