[討論] 新加坡近期抗疫得宜的原因?
因為好奇新加坡除了有四季如夏的先天優勢外,能夠在快速累積確診數後,又能快速踩下
煞車的原因,所以稍微做了查詢,整理兩篇我覺得寫得不錯的社論後,合併成一篇。也希
望能在版上看到更多對新加坡能夠急踩剎車的看法
以下正文:
因為有幾個推文問跟台灣有什麼差異,所以有差異的地方用綠色標一下
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台灣違反居家隔離的例子層出不窮,除了罰款及強制隔離手段外,沒有其他嚇阻作法,檢
查人員疲於奔命。清明節新一波自外返台的人潮,如何有效落實居家隔離,將是一大挑戰
。新加坡的鐵腕作法或許值得借鑑。
有人說,新加坡重法治、輕民主,台灣重民主、輕法治,兩者互相學習會更完美。在抗疫
這件事上,台灣也可參考學新加坡的鐵腕。
從「重災區」到「模範生」
華人佔多數的新加坡,在武漢肺炎疫情爆發後一度被稱為「重災區」,特別是2月中旬病
例迅速增長,一度成為中國內地之外疫情病例第二多的地區。
然而,新加坡自2月20日以來新增確診病例明顯降低,治癒病例連續多日超過新增病例,
截至2月27日,累計確診的93個病例已經有62例治癒出院,現存病例31例,死亡病例為0。
疫情在短短一個月之內得到了有效遏制,治癒率相較之下極高。
事實證明,新加坡政府表現出的所謂「佛系」並不是懈怠,整個防疫工作也獲得了世衛組
織的肯定。
三大特點值得效仿
新加坡國土面積小、經濟發達、醫療資源豐富,這些是防疫獲得成效的有利條件,也意味
着不是所有國家和地區都能效仿新加坡的做法。但是該國防疫的幾個特點值得借鑑。
第一,政府反應非常迅速。從1月23日新加坡出現第一例輸入型新冠肺炎患者,當天政府
立刻就在機場設立了體温檢測等措施,將體温異常的中國遊客隔離;僅4天後,新加坡宣
布限制持中國湖北省簽發中國護照的遊客入境;2月1日,新加坡復將簽證和入境限制擴大
到所有14天內到過中國內地的旅客;2月8日起暫緩大型活動。這些措施比大多數國家都實
施得更早。
此外,衛生部門按照防疫需求,迅速實施了對不同人群的休假令(Leave of Absense)和
居家隔離令(Stay-Home Notice),這些手段絕對不「佛系」。
第二,採取因地制宜的科學防疫。新加坡作為金融中心和交通樞紐,和外界往來密切,對
傳染病其實是很脆弱的。但是政府也充分利用了新加坡的優勢用更短時間、更小成本來達
到防疫效果。
譬如將工作的重點放在保障疫情診斷的通暢、臨床醫療資源的充沛,以及用財政補貼的方
式鼓勵病人儘快看病。
做到這些並不容易,在武漢疫情爆發之初,最大的問題之一就是試劑盒供不應求、發熱門
診徹夜排隊,湖北醫療系統接近崩潰。但新加坡政府在最快的時間內,利用醫療資源充足
的優勢,保證疑似患者能儘快得到治療,避免傳播的同時加強人們治癒的信心。
又如新加坡並沒選擇大規模對居民進行隔離和居家建議,而是將精力用在對每一個確診病
例按照流行病學的標準追逐其傳播鏈,細緻到街道和場所,防止聚集性傳染。這並不是意
味着隔離和居家完全無用,而是說明對新加坡這樣國土較小的地區,在不妨礙健康居民生
活工作的情況下最大程度控制傳染是有可能的。
至於不建議民眾戴口罩,更多是對醫療系統物資不足的防患於未然。在1月下旬新加坡也
曾出現過搶購口罩的現象,政府顯然意識到如果疫情爆發,生產能力有限的新加坡很難獨
立保證口罩供應,而民眾並無必要佩戴N95級口罩,所以選擇優先供應醫療系統。與此同
時,政府快速購買高達500萬片口罩派發每家每戶,安撫民眾。
和以上的措施相比,對阻止社區傳播顯得無力的韓國、為要求封城而爆發醫療系統罷工的
香港,以及各地醫療物資被哄搶的情況,實在值得反思。
第三,信息披露透明而詳盡。新加坡政府的衛生部每天更新數條最新的疫情情況,不僅是
病例數字和防疫措施的公布,還對以上提到的病例傳播鏈條分析全部披露,讓人們對聚集
性病例有徹底的了解。政府14個部門都在官網都披露了相關指導文件,和衛生部的措施相
配合,涉及到各個行業以及保護弱勢群體生活的方方面面,一目瞭然。李顯龍說「恐懼比
病毒更有殺傷力」,這種透明的程度也避免了恐慌帶來的麻煩。
新加坡對患者的活動地點是全面公開的,並做成地圖。用地圖可以一目了然國家的病毒熱點在哪裡。就算是小國,還是有些區域相對起來特別危險。
體制完備是真正後盾
科學有效的防疫策略不是一朝一夕之功,最終得益於新加坡相關體制乃至政府效率的優勢
。
新加坡在2003年SARS病毒疫情之後建立的防疫員DORSCON機制,把疫情警報級別分為4檔,
此次疫情從黃色警報到橙色警報,給政府的防禦措施、跨部門協調、出入境控制和應急物
資採購等方面的措施詳細指導,是所有措施的制度基礎。
在醫療體系,類似於中國「發熱門診」的公共衛生對應診所(PHPC)系統,在新加坡有
873個接收點,相當於北京發熱門診的11倍。
另外,強大的執法體系保證了政府措施的執行,也維持了政府向民眾傳達信息的通暢,當
然這也建立在行政部門本身具有公信力的基礎上。
李顯龍和各個部門官員輪番對公眾講話,事無鉅細的闢謠,不厭其煩地呼籲無需囤貨搶購
。這些講話符合新冠肺炎的實情,既沒有煽動恐慌情緒,也不迴避最壞的情況,對防止哄
搶物資的行為效果明顯,這種行政效率恐怕大部分國家都望塵莫及。
新加坡以「技術官僚治國」(technocracy)著稱,這次疫情的測試,讓外界看到其政府
的確是用實事求是的態度和專業精神進行決策,而不是根據政治和意識形態,這是防疫思
路尊重科學的根本原因,也可能是各國政府最需要汲取的一點。
中時電子報
https://www.chinatimes.com/opinion/20200227004516-262103?chdtv
香港01
https://tinyurl.com/uohccfw
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※ 編輯: luckydg (101.14.147.184 臺灣), 02/29/2020 23:23:22
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措施大項看似相同,細節其實有所差異
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不知道,但是好幾個案件都上新聞了
還有好幾個是地方單位沒收到通知要居家隔離的名單者...
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我只知道台灣有好幾個居家隔離還順利出境跑出國的了,新加坡沒有..要出境被擋下了
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細節不同,你可以仔細比對
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想太多,台灣才30幾例,要反觀什麼? 而且我們溫度沒新加坡條件好
只是多方看看,對自己有幫助的就拿起來,看到不好的要避免而已
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3個還不夠嗎?這表示隔離名單並沒有被海關掌握
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