[新聞] 通訊傳播管理法草案出爐 廣電禁煽動族群仇恨
2007.09.12
通訊傳播管理法草案出爐 廣電禁煽動族群仇恨
林上祚/台北報導
台灣第一部完整規範廣電媒體的《通訊傳播管理法草案》出爐。國家通訊傳播
委員會(NCC)十一日指出,由於台灣社會充斥族群對立氣氛,NCC委員特
別在管理法草案第一四八條,增列「禁止煽動族群仇恨或性別岐視」條文,廣播
電視若違反相關規定,得處以最高一百萬元罰鍰,並得連續罰。
通訊傳播基本法攸關國內廣播電視與電信服務數位匯流,是本屆NCC委員明年
一月任期屆滿前,所推動最重要的法案。NCC將舉行公聽會,徵集各方意見後
,於十月底完成草案,送請行政院審議。
NCC官員表示,由於廣播電視與電信,目前分別隸屬於廣電三法與電信法監理
,在二者開始跨業經營後,衍生監理不平衡問題,NCC希望透過管理法的立法
,解決「監理不對稱」問題。
另外有鑑於國內媒體政治色彩愈來愈鮮明,為了培植多元文化、落實媒體自律,
NCC也在記者協會要求下,於第一四八條增列廣播電視「不得煽動族群仇恨或
性別岐視」,違者將處以三萬到一百萬元罰鍰,若沒有在限期內改善,還得以連
續罰。
NCC官員表示,當初在草擬通訊傳播管理法時,原本是採取正面表列方式規範
,當時草案中提到,製作節目應該做到以下六款原則,分別是保護兒童、保護社
會公序良俗、尊重族群與性別差異、滿足社會多元需求、公正公平處理新聞等等。
不過,草案送交委員會討論時,部分委員認為,上述六大原則要同時做到非常困
難,目前部份低足(按:應為低俗,照中時原文轉貼)電視節目,也可以主張自
己滿足社會多元需求,等於讓法條形同具文。
在委員會討論後,決定取法美國第五修正案就是關於反歧視與種族隔離精神,改
以負面表列方式,決定將煽動族群對立與性別歧視,列為電視節目禁止項目。
NCC委員表示,台灣社會這幾年族群對立嚴重,許多傳播學者都主張將煽動族
群對立,納入通訊傳播管理法規範,尤其是目前地下電台猖獗,打著言論自由之
名,煽動族群對立,在修正版本提出後,獲得委員會一面倒的支持通過。
根據頻道事業提供之節目或廣告,不得有下列情形之一:
一、違反法律強制或禁止規定。
二、妨害兒童或少年身心健康。
三、妨害公共秩序或善良風俗。
四、煽動族群仇恨或性別岐視。
====================
嗯,草案極具理想性,但第四點的煽動族群仇恨如何認定?由誰認定?
我看光吵這一點搞不好就吵到NCC委員任滿還沒有結果
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 61.221.136.222
推
09/12 09:24, , 1F
09/12 09:24, 1F
→
09/12 09:24, , 2F
09/12 09:24, 2F
→
09/12 09:25, , 3F
09/12 09:25, 3F
→
09/12 09:29, , 4F
09/12 09:29, 4F
推
09/12 10:24, , 5F
09/12 10:24, 5F
推
09/12 10:56, , 6F
09/12 10:56, 6F
→
09/12 11:22, , 7F
09/12 11:22, 7F
→
09/12 11:23, , 8F
09/12 11:23, 8F
推
09/12 11:50, , 9F
09/12 11:50, 9F
推
09/12 16:32, , 10F
09/12 16:32, 10F
→
09/12 16:32, , 11F
09/12 16:32, 11F
→
09/12 16:33, , 12F
09/12 16:33, 12F
→
09/12 16:34, , 13F
09/12 16:34, 13F
→
09/12 16:35, , 14F
09/12 16:35, 14F
→
09/12 16:38, , 15F
09/12 16:38, 15F
→
09/12 16:42, , 16F
09/12 16:42, 16F
推
09/12 19:31, , 17F
09/12 19:31, 17F
推
09/12 19:42, , 18F
09/12 19:42, 18F
→
09/12 19:43, , 19F
09/12 19:43, 19F
→
09/12 22:42, , 20F
09/12 22:42, 20F
→
09/12 23:32, , 21F
09/12 23:32, 21F
推
09/13 06:56, , 22F
09/13 06:56, 22F
推
09/13 09:03, , 23F
09/13 09:03, 23F
推
09/13 09:25, , 24F
09/13 09:25, 24F
噓
09/13 10:05, , 25F
09/13 10:05, 25F
→
09/13 11:17, , 26F
09/13 11:17, 26F
→
09/13 11:17, , 27F
09/13 11:17, 27F
推
09/13 11:40, , 28F
09/13 11:40, 28F
推
09/13 12:31, , 29F
09/13 12:31, 29F
→
09/13 20:03, , 30F
09/13 20:03, 30F
→
09/27 20:56, , 31F
09/27 20:56, 31F
→
09/27 20:57, , 32F
09/27 20:57, 32F
→
09/27 20:58, , 33F
09/27 20:58, 33F
→
09/27 21:00, , 34F
09/27 21:00, 34F