[新聞]新令「下課禁止管教學生」惹毛教師引反彈
https://tw.appledaily.com/life/20200916/A7S2DJ7TNZHTXNJL4FRKHKH4ZM/
教育部上個月公告修正「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」,除了「特殊情形
」,否則不得於下課時間管教學生,學生更有權對教師處罰提出異議,教師並要調整或停
止。對此,第一線教師反彈四起,擔心恐變相反制教師管教,教育團體要求教育部應該先
廢止修正案,並與教師們重啟討論。
教育部於8月3日公告修正「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」,規定「學生對
於教師之處罰措施提出異議,教師應調整或停止」、「除有特殊情形外,教師不得於學生
下課時間實施管教措施」。新規一出,引起第一線基層教師譁然。
由於反彈聲浪大,教育部今晚回應,此次修正「輔導與管教學生辦法注意事項」的原意,
是為避免老師以「禁止學生下課」方式處罰學生,但用字易生誤解,將再檢討該項文字後
再頒布。教育部並強調,該條僅是行政指導供各校斟酌參考,實際管教方式、時機可由各
校訂定。
新北市教育產業工會理事長黃耀南接受《蘋果新聞網》電訪時表示,若不能在下課時間施
行管教,按教育部規定便僅能在上課實施,難道不會壓縮到正常教學時間?再者,若有學
生提出異議就必須停止,變成可以反制老師的適當管教,「難道行為偏差不能管教嗎?」
;教師若無法實施正當管教,便可能影響到其他學生受教權。
全國教師會理事長侯俊良則說,上述兩條規定恐讓教師陷入「無法管教」的情況,如「學
生對於教師之處罰措施提出異議,教師應調整或停止所執行之處罰措施」,他批評修正條
文簡直不分青紅皂白,只要學生提出異議,老師就一定得調整或停止管教,等於是賦予學
生改變管教措施的權利,顯然會造成管教上的困難。
侯俊良也指出,教師不得於下課時間實施管教更是大有問題,在教育部規定的管教措施中
,有許多項目本來就無法在課堂上實施,如要求學生完成未完成的作業或工作,「不能在
下課時間實施,要在什麼時候實施?」,他質疑教育部規定自相矛盾,侯更指,教育部又
說,若碰上特殊情形則可以實施下課管教,但沒有定義何謂「特殊情形」,讓教學現場一
頭霧水。
侯俊良說,第一時間已向教育部反映,是希望不要讓老師陷入無法管教的處境,有疑慮的
地方教育部更應該一次講明。黃耀南則談到,教育部修正規定前都沒有找教師團體討論,
如今爭議四起,他建議先廢止該修正案,與教師團體重啟討論,研議後再頒布。
教育部今天晚間回應,本次「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」內容修正是參
照聯合國兒童權利公約第31條,維護兒童休息及休閒權利,原意是避免以「禁止學生下課
」的方式來處罰學生,但用字上容易產生誤解,將重新檢討注意事項文字內容後再行頒布
。
至於何謂可管教的特殊情形?教育部也說明,若學生在下課期間違反常規,如抽菸、打架
、霸凌、危害校園安全等,教師還是可以秉持專業權衡,於下課時間適度實施一般管教措
施。教育部學特司科長楊奕愔也說,該條僅是行政指導供各校斟酌參考,實際管教方式、
時機點可由各校訂定,但因文字修訂上不夠精確,所以會再重新修正。
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時機點可由各校訂定.....XD
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