Re: [新聞] 12年國教考不完!
12年國教是整個台灣社會很重要的教育議題
敝人也有一些想法分享
有些部分會跟m老師的內容有所對話
施行國民教育的理由可以有很多
常見的有 教育是基本人權、國民教育培育國家發展所需的人力資源
我個人比較傾向認為各國實際的動機是後者
國民教育最重視的讀寫算
是為了培養一批可以進入工業時代的人力資源
(農業的知識靠家庭傳承 有基礎的讀寫算能力可以在各工廠間流動)
這個理由也就是教育學界有個理論是
東亞四小龍經濟的成功重要的成因之一是普及的國民教育
用「人力資源」的觀點來看12年國教
也是目前在台灣可以聽到的說法
全教會理事長在上公視「有話好說」時就提過
12年國教應該是要為國家的發展培育人才
我認為這種「培育人才觀」也是很合理的出發點
不過有幾個問題:
1.既然談人力資源,職業教育的規劃在哪?
2.高等教育是產業發展的上游,目前高教嚴重扭曲(不是指量,指方向)
如何和後期中等教育進行垂直整合?
3.如何避免政府規劃的人力資源培育有不當的傾向,比如太側重高汙染產業?
另一方面 也可以不要用人力資源觀來看12年國教
而是用「提供全體學生教育資源」這種接近人道的觀點
在我看來台灣的12年國教論述是偏這邊的
從「齊一公私立高中職學費方案」可以看出來
這個方向試圖處理台灣長期的教育問題─
高社經地位的家庭獲得國家資源多 低社經地位的家庭少(所得逆分配)
而這種所得逆分配的狀況
是透過高社經地位的人念公立 弱勢家庭念私立完成的
但這種「教育資源的分配正義」要有一個條件才算可能─
「品質均等」的教育提供 不是只提供入學機會就可以了
討論上述觀點
我想說的是 仔細去思考的話
12年國教沒有非辦不可或一定不能辦
辦得好會有好處 不辦也可以有其他方式達成目標
並且去討論要不要考試也只是其中的一個面向
我們集中太多的公共論述資源(媒體)在討論這個部分
這也反映職業教育長期在公共論述的邊緣化地位
談到「篩選制度」 我認為這和台灣現行的考試制度不相等
可以有篩選制 或是有改良的考試制
但台灣的考試制度看來公平
卻只對一種人公平 ─ 可以經由強記取得升學資源的人
現行的制度 關鍵問題不在於考試萬惡
而是「把教育資源集中到提升考試成績」
這點我想很難否認 從藝術學科的邊緣化就可以看出
我曾經有學生有極高的美術天分 但有嚴重閱讀障礙 無法識字
是經由資源班的升學管道才能念相關科系
但當初填上之前我們都覺得希望很小
因為資源班的升學一樣要看基測成績 並且高職給的名額極少
這個孩子我帶三年 即使我和美術老師都知道他天分很高
能給的幫助與培育卻少得可憐
這難道不是現行制度也把老師綁住的結果?
最後我想說的是
台灣社會普遍有一種說法
就是教改把台灣教育改壞了
非專業者把教育改壞了
但我認為問題出在更大的面向─台灣人還不懂什麼叫「公民社會」
民主社會有個指標 就是不期待一個全能的「強人」領導
而台灣社會即使不期待一個強人打點好所有事項令人滿意
也充斥「搭便車」的心態─公共政策重要 但最好別人去衝就好
但教育是控制、形塑一個國家最重要的工具 每個政府都懂
所以政治菁英 即使在民間強力要求下
都不見得會釋出協商政策的空間(實質上的 公聽會常常沒什麼實質效力)
更不要說不爭取
至於「專業」教育學者
我認為非教育專業來領導固然有問題
台灣的「專家們」也常常視野狹窄 但這個問題並不是貶損她們就能解決
是要主動積極的民間來抗衡與補充
台灣社會其實有很多主動而努力去思考與改變體制的人
我知道教育界也有
但有時會想年輕一輩的老師 素質很高
可是願意跳出「啃國族」與「都是制度造成我的無奈」這種框架
認知到改變從來都是人一點一滴爭取來
沒有人會準備好給你
而能成為一股改變的力量
那個可能性在哪?
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