Re: [閒聊] 從上下層組織看這次的救災

看板TW-history作者Anjou (天佑台灣)時間15年前 (2009/08/13 06:52)推噓2(2推 0噓 2→)

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恕刪回文我大概的回應一下基本上我這篇只是從黃仁宇的上下層現代化的觀念來評斷這次的救災方式以黃老的觀念認為現代化的國家社會在上下層之間的交流是應該保持暢通的而上層結構也就是政府、法令、軍隊、組織等等與下層民間是需要能夠在數字上管理資源上交通台灣下層組織因為網路的發達已經發展到了比中國共產黨管理中國的那套更現代化也可以說我們見證到了超越過去想像中的下層組織動員能力這是黃老沒有見到也沒有想像過的世界而相對的我們的上層組織並沒有進一步的完成更新是的我們的上層組織就黃老原來的定義已經是現代化完成數字上管理但是相較於新發展的下層組織上層卻顯得老邁無力台灣的上層組織是由國民黨建立的而這套其實也是從中國大陸國府時代就一步步完成的這套組織的特點在於是從上而下的權力結構是一個適合強人政治的聽命組織換句話說跟明朝以來的國家體制是沒有差別的只不過更進一步能夠數字管理但是在組織裡面派系、關係、背景、人情依然有用這也是馬英九在面對問題的時候第一個反應是打電話給台北市消防局因為這是他的體系而不是交付由內政部進行調度這就是在面對緊急事件的時候首腦不能依靠官僚體制來運作反而要靠自己的背景關係如同蔣介石只能調動中央軍卻無法讓桂系乖乖聽話我不想去探討政府要作多少事情而是應該去思考一下當一個從上而下建立威權的上層組織在面對緊急事件的時候會是什麼樣的局面這是一個適合獨裁者的組織結構但是碰到了一個不想負責任的首腦就發生了台灣現在的局面有權的人不想負責大家都不想負責當大家都不想負責任就只能推給上司裁決最後全部推到總統總統也不想負責...... 如果馬英九是個獨裁者這個體系絕對可以運作的良好而且越是有能力的獨裁者越能夠發揮作用李登輝在921 可以強力的進行動員就是因為他的決斷果決符合這個體制運作而馬英九就沒辦法這是體制問題並不是個人問題馬英九在道德上是對的因為他希望建立的是民主制度的政府但是我們的上層社會並不是從民主制度建立起來的而是從威權體制殘留下來的這個上層組織面對了新型態的下層組織在這次的救災中就出現了無能的情況當然我們是不能走回頭路回到威權體制依靠獨裁的上層組織因此我們應該思考的問題就回到了應該怎麼建立一個由下而上的新的上層組織將更多的權力下放而不是掌握在中央或是一個人手中命案的發生是在現場而不是會議室我這兩天重新的溫習跳動的大搜查線這部戲終於開始了解到作者想要表達的意念如果當地的派出所負責人有足夠的公權力決定要求強制撤村（不走就立刻開上萬元的罰單）而不是跟現在一樣必須要從中央下令地方政府然後地方通知鄉鎮然後通知各村讓第一線的負責人有權而不是只有責這樣的效率絕對高過從上而下的命令至於第一線負責人該如何決定命令使用這就是再教育問題而已並無困難關鍵在必須要讓他們有足夠的權力應付台北無法想像的突發狀況這個政府上層再造的問題很大我不想牽扯進細部的討論所以只就廣泛的層面來談論上下層問題至於下層組織的扁平化跟政府多層架屋誰優誰劣？其實我並沒有主張政府扁平化而是我主張政府應該權力下放到應該負責的等級這才是重點政府扁平化只是看起來變成有效率但是依然是從上而下的獨裁體制只是讓獨裁更有效率而已並不是問題的解答 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 114.45.105.239

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monomorium

08/13 12:14, , 1^F

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stevenjobs

08/13 13:17, , 2^F

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推

Leika

08/13 20:12, , 3^F

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