[心得] 人事行政的心得
當然以下題目為老頭欽定必殺考題
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1.第二回合文官改革
A.強化文官體系的協調與一致性
第一回合的改革強調提升管理者的自由裁量權
導致政府部門間或是部門內部的協調能力相對減弱
授權和分權化造成政府政策的一致性降低
第一回合的文官改革是強調文官個別績效差異
第二回合的文官再度轉向強調文官的集體本質
B.落實行政課責
第一回合文官改革中，課責制度沒有被遺忘
但是在依連串解除過度管制、授權和市場化的改革過程中
由於責任歸屬不明確也不易落實
致使行政課責受到某種程度的損害。
強化政府部門的行政課責 文官成員必須為他們的行動負責
傳統透過國會或司法部門來監督行政部門的方式
將重新回到核心地位
C.重新檢討管制措施
第一回合改革是強調事前的管制
第二回合強調的是是事後的管制 管控重點不在過程
而是在政策與績效目標是否達成
在管制即是透過中央機關權力的管制運用，
以強化部門間的協調和整合
D.強調以績效和品質為改革的核心
第一回合改革中的市場治理模式，其重點在於
提升施政的效率和尊節施政成本，重視個別文官的績效表現
第二回合改革強調組織效能，亦即重視各個預算方案之間是否相互連結，
整體組織績效是否有提升，強調的是組織輸出面的品質
第一回合的文官改革對於高階文官較有顯著的正面影響，
但是對於一般文官的影響不大。甚至會瓦解傳統文官階層的價值(公平、廉潔、誠實)。
第二回合的文官改革重點在於組織績效
因此評量的績效指標的品質和測量方法的合理性與適切性成為政策重要的關鍵
如果因為上級政策品質不良而造成下級執行機關成效不彰
則此評估方成為打擊文官士氣的工具。
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