[新聞] 交通部最該留住台鐵服務基隆
交通部最該留住台鐵服務基隆
https://udn.com/news/story/7339/5870327
聯合報 / 賀陳旦
「基隆捷運」最近成為熱門話題,因為去年十月十三日所謂四首長會議以為每個首長都提
前拿耶誕禮物,結果一年下來各說各話,寸步未前,甚至有基捷第二階段八堵—基隆車站
要十年後再決定的說法。近年常見「和稀泥」式協商,於事無補反而傷了和氣。基捷又犯
了這個錯!
基捷的出發點在改善基北間軌道服務,可以是既有台鐵提升,可以是新增系統。所謂「捷
運」,是指服務水準,相對傳統鐵路營運,強調發車密、站距短、上下車快,並不一定要
是全新系統或營運公司。各國大都市捷運公司除市區線外,常常經營郊區鐵路,多半來自
過去鐵道的升級。我們高雄鐵路地下化和台中高架化工程中增加許多通勤站,也是台鐵捷
運化的案例。四首長多以追求新系統為單一選項,以至於工程重疊,經費暴增,難以推動
。
好在基隆市民對基隆這段鐵路有感情,對於「曾為台灣第一」有榮耀感。那就更應該好好
想一想如何「整舊如新」。
台鐵的價值不只建立在市民的記憶之中,它在區域性運輸上也可以調整成更優質的服務。
四首長協商結論最可惜的是,沒有說明各地方政府要的各項建設和台鐵路網的關係。如果
基捷花五百億元,只為了把基隆河谷新增旅客拉到南港轉台鐵進北車,而南港—樹林間最
擁擠路廊依然如故,基北間的軌道服務是提升不了的!也就是說,不管要在南港汐止基隆
一帶再建多少新軌道系統,一定要先改善北北基區域長年的台鐵瓶頸。
因此,選擇基捷第一、二階段的分界站,(也很可能是「升級台鐵」和「汐基捷運」兩線
的轉車站)就非常關鍵!若是把台鐵東部幹線和西部路線就在該站分界,這個車站進出旅
客就不只是基隆通勤族,東西幹線轉車的人潮,帶來的就是商機,這才是最佳基捷分段站
。八堵附近雖有可開發土地,運輸功能卻遠不及七堵。七堵現有維修調度乃至月台設施都
足以作為區域轉乘站,站區遼闊也可以運用「大平台」開發方式,立體化引進商場大樓。
除了站場條件勝出外,規劃七堵為區域轉乘站,東部幹線不再駛入南港—樹林間擁擠路段
,所餘空間可以增加基隆—新竹區間車班次,真正提升基北軌道的服務。
以上這些思考,不僅是補充四首長會議的遺漏,也不全為了加強基隆民眾懷念台鐵的理性
論述,更重要的是:運輸主管機構必須以整合系統為先,動輒花錢蓋新工程不是本事。何
況,七個月前太魯閣事故後,大家都說台鐵要改革,交通部除了跟著喊要人要錢以外,要
不要像個真正的主管,真正的大家長幫別人幫不來的忙:「把台鐵的運務合理化,把基隆
段號誌系統作先驅升級,把七堵站作為運輸和開發結合的亮點」。要改台鐵,先給尊重;
基捷要成,台鐵最關鍵!交通部最不該先放棄台鐵,最應該留住台鐵放手服務基隆!
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