[新聞] 公務員年終將被砍?考試院秘書長劉建忻提4點說明澄清

看板PublicServan作者 (路邊的大白)時間2周前 (2024/02/13 08:01), 編輯推噓160(23474656)
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公務員年終將被砍?考試院秘書長劉建忻提4點說明澄清 記者盧素梅/台北報導 https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=1425986 針對近日有公職人員在網路討論區貼文抱怨,未來考績法新制草案通過後,較高績效的等 次比例將從75%降為20%,代表有55%原本是甲等的人變成是乙等。對此,銓敘部部長周志 宏表示,此說法是誤解,並沒有福利縮水一事,強調新制草案反而能讓表現特別突出的人 獲得更高的考績獎金。考試院秘書長劉建忻也在臉書發長文,提出4點澄清。 有網友在Dcard分享考績法新舊制,現行制度中甲等人數比例為75%,最高考績獎金2個月 ,而新制草案中,考績等次分為「傑出」、「優良」、「良好」,傑出者最高2個月考績 獎金,比例僅5%,優良者獎金最高1.75個月,比例累計15%,「在經濟起飛年代花費大把 光陰考上公務員求一個穩定就是個笑話,一砍再砍,賞你幾巴掌再給你幾顆棗。」 對此,周志宏澄清表示,此一說法顯係誤解,銓敘部今年2月5日函請各主管機關表示意見 的公務人員考績法修正草案,雖然考列「傑出」和「優良」等次的比率合計不超過15%, 但是「傑出」、「優良」和「良好」3個等次的考績獎金分別是1.5、1.25和1個月,所以 相較於現行75%考列「甲等」是1個月、其餘考列「乙等」是0.5個月的考績獎金而言,並 沒有縮水的問題,表現特別突出的人反而會得到更多的考績獎金激勵。 周志宏並說明,本次考績法修正草案對於公務人員年終考績等次的名稱和比率作結構性改 革,把現行甲、乙、丙、丁4個等次調整為「傑出」、「優良」、「良好」、「待改善」 和「汰除」5個等次;比率則由「甲等」不得超過75%,調整為「傑出」不得超過5%,「優 良」以上(包含傑出)不得超過15%,主要是考量現行75%的人列「甲等」同樣領1個月獎金 ,無從進一步區辨其中特別突出的人才,難以激勵公務人員更加追求卓越,且現行約近 25%必須考列「乙等」,各機關和公務人員時有要求改進的建議,銓敘部爰參考近年赴日 本、新加坡考察的經驗,審慎研議規劃上開結構性改革,新制各等次獎金經過計算,國家 整體考績獎金的支出沒有減少,所以絕對沒有公務人員福利縮水的問題。 周志宏進一步強調,新制針對5%「傑出」和10%「優良」這2個等次,屬於表現特別優異的 人,增加為1.5和1.25個月的考績獎金,其餘考列「良好」的公務人員,則維持現行「甲 等」的1個月獎金,草案還在徵詢各機關意見中,未來將綜整各機關反應和建議,研議妥 適可行的修法草案,報請考試院審議。 劉建忻也在臉書發文闢謠,他表示,一、天下有哪個組織的考績評等,會設計成四分之三 的人並列第一名?任何組織打年終考績的原則,就是獎優汰劣,這個大家應該都懂。國外 政府的考績制度,都是設計成常態分佈:少數人在前端獎勵多一點,多數人在中間獎勵少 一點,極少數該留校察看或淘汰的人在後端沒有獎勵。這才是正常的分佈,只有本國的制 度獨樹一格。 他並表示,但我國現在的制度,是各機關每年最多可有75%的人並列第一(甲等),如果 表現傑出的人和表現平平的人同獎,每個人的績效目標只需要打敗後端25%的人就好,這 哪裡有獎優與激勵的效果?所以我們把原本「甲等+乙等」,改成「傑出+優良+良好」 三級;比例也從75%+25%,大致改成5%+10%+85%的分佈,再加「待改善(丙等)和汰除( 原丁等)」。 他說,多數公務員的表現都沒有差到最後兩級,這樣就至少達到良好等級,領取的獎金是 1個月,和原來的甲等相同。但為了鼓勵大家追求績效,不是只要少犯錯就好,因此在良 好之上增加兩個等級,讓少數特別優秀或傑出的人,得到更多的獎勵(1.25至1.5個月獎 金)。 劉建忻並指出,二、結構性改變考績制度,打破既有不合理的潛規則把員工表現分級的那 條線,畫在3/4的地方,是一個不合理的做法。這等於是告訴員工:你不必追求卓越,你 只要防止殿後就好。對於主管而言,這也讓打考績也變得困難。主管很容易分辨誰是單位 中最優秀的,誰是最糟糕的,而不屬於這兩類的其他人,其實表現都差不多,所以75/25 這條線對主管而言,真的很難畫。 他並指出,也因此各機關為了決定每年考績後段1/4的人是誰,難免會有各種潛規則的傳 聞,例如跨年度輪流拿乙等、今年升官的負責拿乙等,或者乙等大幅度落在資淺、低階的 人身上。新的法案改變了考績等地的結構,所以未來單位主管打考績時,不再是去思考「 該給誰乙等」的問題,而是思考「今年誰的表現最優良、傑出」。這個設計鼓勵追求績效 的卓越,絕對比現在的制度合理很多,也是各國公部門普遍的做法。 劉建忻也提及,新制下考績獎金的總支出不變,絕對沒有獎金縮水的問題。媒體報導最大 錯誤是,明明現行制度中最高等級的甲等獎金是一個月,而草案中的第三等級的「良好」 就可以拿一個月。正常人一眼就可以看出,未來不但有更多比例的人可以拿到至少1個月 獎金,表現突出的人,更可以得到之前沒有的1.25個月、1.5個月獎金。所以,究竟怎麼 會導出「年終恐再砍」這種標題?#天啊你們寫稿時自已都不會困惑嗎? 我們在設計新制度的時候,除了前面「各等級比例合理化」之外,另外追求的一個目標, 就是「總考績獎金規模不變」,經過計算 #新制與現制總經費幾乎一樣。也就是說,國 家該給公務員的不會減少,只是分配的方式改變了,同時也沒有增加整體國庫的負擔。 劉建忻並出,四、更多人得到至少一個月獎金,為什麼總支出不會增加?這個草案,懂考 績制度的人一眼就會看出眉角:如果多數人都可以拿到原本等於甲等的1個月獎金,甚至 比1個月更多,那是誰少拿了,才能讓總獎金支出不增加?答案是「年功俸到頂的人」。 因為目前各職等年功俸到頂的人,每年考績獎金可以再多拿一個月,所以這類同仁若考績 甲等,可以拿到2個月獎金(1+1),考績乙等則拿到1.5個月獎金(0.5+1)。也因此出現 了一個奇怪的現象,就是這類同仁即便考績只拿乙等,獎金也有1.5個月,比一般拿甲等 的同仁還多半個月。這種獎勵「年資」而非「表現」的設計,也不完全合理,也因此草案 中設計把多拿的1個月獎金減為半個月。 ==== 考試院說明白了,這次改革的目標之一就是「總考績獎金規模不變」 既然要讓新人拿到保底一個月的考績獎金,當然就要砍年功俸到頂的獎金。 機關都想要年輕好用可以壓榨的肝,反正看準老屁股腳麻了跑不掉,砍你一點薪俸也會 乖乖吞下去。 在當個慣老闆這部分,政府確實在跟私人企業看齊,年終俸到頂或即將到頂的中生代公 務員們,真的要拿出實力來證明,久任公務員是值得拿到每年多一個月的獎金,不然我 認為,這新版考績法很有機會今年內通過,明年就會上路了。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.39.63.244 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1707782480.A.8AF.html

02/13 08:09, 2周前 , 1F
我早就在#1boBRvGs底下推文寫出這些政策制定者的心理
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基層公務員沒有了解到這次草案規劃的動機,只會雞同鴨講
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02/13 08:15, 2周前 , 3F
真正的問題是總考績獎金規模不變,在考試院無法增加的情
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02/13 08:16, 2周前 , 4F
況下,就目標而言,這次修法方向已經盡力減少過去輪乙、
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主觀偏頗的問題了,但是上位者也將優良、傑出定位為力爭
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上游,想賺錢拚獎金的自己就要知道往上爬,不想的,就憑
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02/13 08:18, 2周前 , 7F
著良心把份內該做的事情做好,沒要你追求完美,自己在工
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作和下班時間之中取得平衡,這不也是大部分的人真正希望
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02/13 08:19, 2周前 , 9F
的嗎?以前還有害怕拿乙被人笑,現在大部分拿良好,有何
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02/13 08:20, 2周前 , 10F
不好?不滿意的人自己就努力升遷投參加甄選或是商調
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02/13 08:21, 2周前 , 11F
有時候大家的不滿在餘自己在工作岡位作得比同仁認真細緻
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02/13 08:22, 2周前 , 12F
簡任人數大約5%,傑出就給他們占走了,10%優良給薦8.
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02/13 08:22, 2周前 , 13F
9主管都不夠分,剩下基層都是良好,那個國家基層考績
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02/13 08:22, 2周前 , 14F
每個人都一樣的啊?
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但是如果真得在意考績,是否也要去了解一下打考績者究竟
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02/13 08:23, 2周前 , 16F
認為我們多出的那一份認真到底對公務上有無明顯助益,其
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02/13 08:24, 2周前 , 17F
實主管只會覺得認真很好,但未必看中我們認真的部分,對
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02/13 08:24, 2周前 , 18F
他們而言,公務能夠推動,只求70分,你認真到90分,他們
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02/13 08:25, 2周前 , 19F
也沒有覺得差異有多大。
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02/13 08:25, 2周前 , 20F
樓上在鬼扯啥 你吃乙輪乙是多久一次,俸點到頂是你永久
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02/13 08:25, 2周前 , 21F
少半個月,15%是要笑死人嗎?你吃乙25%都要輪了 去看看
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目前簡任或地方9等科長主任吃乙多少 更是輪不到你 你就
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02/13 08:25, 2周前 , 23F
算優良也是少0.25月,只有公職能搞這種減薪法案還能
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02/13 08:26, 2周前 , 24F
人贊成
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02/13 08:30, 2周前 , 25F
你以為每個機關打考績是公正的?你以為拿乙的表現不如拿
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02/13 08:31, 2周前 , 26F
甲的?拿甲的真正表現傑出的其實也就只有甲的前段少數而
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02/13 08:31, 2周前 , 27F
有的單位 正式人員就主管和承辦各1位 承辦永遠萬年乙
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02/13 08:31, 2周前 , 28F
已,以後大部分的人不必再看上面臉色乞求自己不要落在乙
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02/13 08:32, 2周前 , 29F
這次修法 反而是讓上面這種組織的萬年乙承辦受惠
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02/13 08:32, 2周前 , 30F
或者不用發生明知今年輪乙,就故意隨便亂作。這種亂象的
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02/13 08:32, 2周前 , 31F
消除,對大部分基層公務員,就是心理上負擔的減少
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02/13 08:34, 2周前 , 32F
而且我也明講了,考績獎金規模不變是問題所在,今後各位
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02/13 08:34, 2周前 , 33F
1.俸點到頂永久少半個月.輪乙幾年輪一次
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努力的方向是組工會給政客施壓,還有人總這違憲機關處置
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2.公職生涯功頂時間較長
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把水庫增大開源才是問題。這次考績法已是在目前不幸前提
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下作出正確的方向
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02/13 08:36, 2周前 , 38F
很多人一直糾結在年功頂,這種挖東牆補西牆的作法我早就
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02/13 08:36, 2周前 , 39F
在話題開始就指出來了,這點你們不必講得好像是自己的發
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還有 885 則推文
02/14 11:23, 2周前 , 925F
佔甲比例高、考績委員會流於形式的既存困境。
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02/14 11:24, 2周前 , 926F
能當到秘書長,果真官話說的漂亮,也不會心虛。
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02/14 11:46, 2周前 , 927F
做功德吧!
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02/14 12:53, 2周前 , 928F
新人10年 年功俸25年 領的還是少超多
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02/14 14:50, 2周前 , 929F
簡任基本上95%保甲 薦任主管的比例也幾乎是九成起跳啦
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02/14 14:50, 2周前 , 930F
然後跟我說公平….
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02/14 14:50, 2周前 , 931F
有種主管職也要照比例分啊 現任七成五的話 有沒有種分署
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02/14 14:50, 2周前 , 932F
長照比例十位也有三位要拿乙 笑死 最好大家績效都一樣
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02/14 14:50, 2周前 , 933F
都一樣認真啦
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02/14 14:50, 2周前 , 934F
沒有的話那新制除了長官能保優等跟甲等 其他人不就幾乎
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02/14 14:50, 2周前 , 935F
穩定吃乙偶爾偷笑拿一些甲 優根本不可能分的到基層啦
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02/14 15:57, 2周前 , 936F
騙人不知道考績怎麼打喔?傑出跟優良主管職分都分不完了
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02/14 15:58, 2周前 , 937F
怎麼可能輪到承辦人 比例不能超過15趴 科長都要跟著輪流
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02/14 16:00, 2周前 , 938F
考績只有主管評承辦 為什麼不是有一定比例承辦評主管?
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02/14 16:01, 2周前 , 939F
這種由上而下的評分方式根本都是給首長主管自肥
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02/14 16:47, 2周前 , 940F
問問,有人看過89等拿乙的嗎? 又89等加簡任佔總數多
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02/14 16:47, 2周前 , 941F
少? 不要說公平原則,小弟服務近10年,上述人種根本保
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02/14 16:47, 2周前 , 942F
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02/14 17:28, 2周前 , 943F
樓上說的是事實 但是某些護航惡法者充耳不聞 經這幾天的
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02/14 17:28, 2周前 , 944F
"辯論"看下來 他們也不會改想法 是無法"說服"的--那只有
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02/14 17:29, 2周前 , 945F
訴諸輿論的數量實力 大家多多反映給選區立委呼籲擋惡法~
02/14 17:29, 945F

02/14 17:31, 2周前 , 946F
我跟各位講 為何有極少數簡任官拿不到甲?廢話:涉性騷啊~
02/14 17:31, 946F

02/14 17:32, 2周前 , 947F
所以拿不到甲-換言之 只要簡任官不犯性騷部屬 妥妥的甲~
02/14 17:32, 947F

02/14 17:32, 2周前 , 948F
快找立委喔!
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02/14 17:33, 2周前 , 949F
某網民自顧自引數據說還是有個位數趴簡任官沒拿甲blabla
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02/14 17:33, 2周前 , 950F
我當時都懶得理他了-該老兄已經連續護航惡法數天了~死硬
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02/14 17:38, 2周前 , 951F
簡任官拿甲的主動權在自己-不在部屬有沒有功績 懂了沒?
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02/14 17:39, 2周前 , 952F
簡任官若無自控力 酒駕/看到部屬胸部豐滿忍不住捏下去
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02/14 17:40, 2周前 , 953F
那就拿不了甲 讓出份額給下屬-但若有自制力 簡任妥妥甲
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02/14 17:42, 2周前 , 954F
廣大基層就永遠乙吧~這種惡法竟還有些人數天睜眼說瞎話?
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02/14 21:28, 2周前 , 955F
我對於多數人拿乙沒意見 但對於少數人可以拿更高薪有意見
02/14 21:28, 955F

02/14 21:28, 2周前 , 956F
基層以前75%都不一定輪得到 現在5%15%還不是你們長官級分掉
02/14 21:28, 956F

02/14 21:30, 2周前 , 957F
頂多放少少1~2%名額給"親信"順便對外宣稱努力還是可以被看見
02/14 21:30, 957F

02/15 00:11, 2周前 , 958F
一群低薪低端
02/15 00:11, 958F

02/15 10:50, 2周前 , 959F
建議直接跟承辦單位反應,銓敘部法規司第二科科長洪
02/15 10:50, 959F

02/15 10:51, 2周前 , 960F
佳瑞,電話02-82366475,電子信箱enidhung@mocd.gov.
02/15 10:51, 960F

02/15 10:51, 2周前 , 961F
tw
02/15 10:51, 961F

02/15 10:53, 2周前 , 962F
電子信箱enidhung@mocs.gov.tw才對
02/15 10:53, 962F

02/16 20:02, 1周前 , 963F
有本事再細分同職等間為分母考評傑出.優良.良好,不同
02/16 20:02, 963F

02/16 20:02, 1周前 , 964F
職等不混評文字一次性修足。
02/16 20:02, 964F
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