Re: [情報] 告訴你自經區空白條文到底有哪些

看板PublicIssue作者 (陽光空氣和水)時間11年前 (2014/05/27 15:39), 編輯推噓5(508)
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我昨晚將此連結po在facebook的自由經濟示範區粉絲團 所得到的回覆如下: 自由經濟示範區 謝謝您的討論,關於網頁之訊息,我們做出以下之程清: 一、 示範區條例(草案)計有三十一項(第55條第1項及第2項,由分校或學院自定)授權行 政機關訂定辦法或實質法規命令事項。主要係為配合行政機關實務管理及推動示範區發展 之需要,於各條授權範圍內賦予相關主管機關行政管理之彈性,其有一定之授權範圍,無 空白授權之情事。 二、以第9條或第10條示範事業之定義為例,未明定各適用之業別項目,主要係避免示範 事業範圍過於狹隘,並保留主管機關發展示範事業之彈性,同時避免獨厚特定產業之疑慮 。以產業創新條例之立法體例為例,即有以授權中央主管機關或各中央目的事業主管機關 訂定子法之方式,就有關創新活動之補助(如投資抵減所得稅、補助中小企業增僱員工)、 促進產業投資(如國外投資方式、營運總部認定)、產業園區之設置管理(如園區之土地面 積規模、園區用地使用規範)等事項,賦予行政機關依行政專業分工訂定執行辦法。總計 產業創新條例條文共72條,其授權行政機關訂定之子法約有30項,相關授權辦法適用於包 括農業、工業及服務業在內等各行業。 三、另各相關授權條文之法律效果,主要係鬆綁法律管制之程度,無涉及影響人民權利之 處罰規定,無涉侵害人民受憲法保障權利之情事。 四、相關子辦法刻由經濟部洽相關機關研訂中,未來相關子法需依行政程序法第154條, 踐行草案預告程序並公布於行政院公報資訊網,予人民表示意見機會。此外,就未來各機 關依本條例所訂定之法規命令,若有違反、變更或牴觸法律等情事,立法院得依立法院職 權行使法進行事後監督,使不當之命令失效。 話說漏漏長的"官方回覆"我實在看不懂 可以請版上專業鄉民們回答我嗎~~~謝謝!!! ※ 引述《momo7426 (JalyC)》之銘言: : 我想現在很多人應該都知道自盡區多可怕 : 但應該很多人都還不太清楚自經區的空白條文授權到底有多少 : 所以在這邊想要分享一下一位退休台大的謝志誠教授所做的整理 : http://www.slideshare.net/ssuser40ac9a/ss-32932655 : 35張投影片而已 字也沒有很多 請一定要耐心看完 : 看完了就可以知道這些空白授權有多誇張 : 什麼都是行政主管機關訂定之 : 但大家都知道政府官員都是腦殘 憑他們的腦袋怎麼可能訂的出能有效控管的規範 : 這種空白條文誰敢讓他過阿 讓他過我們也離統一不遠了 : 不過空白條文授權後 行政主管機關訂定規範後 似乎還是要送立院審查 : 但你看空白授權那麼多 : 等於說到時一條一條的送進來審查 然後像現在國民黨的奧步會重現n次 : 每來一條就要戰鬥一次 我們又要浪費很多時間和稅金去阻擋國民黨 : 根本是會整死人 到時一條一條都是我們一個一個的副本阿!!!!!! : 為啥不一次訂定好然後直接詳細審呢?(雖然我根本不想讓這髒東西過關啦) : 結論就是服貿要顧 自經區更要顧 : 我沒黨產 我要辛苦上班養自己和老母耶 我的時間很有限好嗎? : 政府這智障 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.42.194.12 ※ 文章網址: http://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1401176376.A.38C.html

05/27 15:43, , 1F
第一點就打槍了 行政機關自己立法自己執法
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05/27 15:44, , 2F
更別說行政主管機關的範圍整個含糊了
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05/27 15:50, , 3F
反正就是Z>B
05/27 15:50, 3F

05/28 04:15, , 4F
第一點意思是說行政機關如果有法律授權就可以訂法規命令,
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那些空白的部分自經區條例有授權給行政機關訂,所以沒問題
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第二點說那些空白部分給行政機關訂會比較有彈性,這是立法
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流程的關係,還舉了一個例子給你看~
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但坦白講..誰知道那個例子是不是也有超過授權不明確的問題
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第三點說由行政機關訂是追求彈性,不會有處罰的部分,但如
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果限縮或擴張某些產業的條件廢止啥鬼的...= =
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第四點跟你說哎呀!不要擔心就算違法也還有立法事後監督的
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程序...然後就是原原PO擔心的那塊了...
05/28 04:31, 12F

05/28 06:11, , 13F
推 但回覆內容實在沒啥保障
05/28 06:11, 13F
文章代碼(AID): #1JX44uEC (PublicIssue)
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