Re: [情報] 告訴你自經區空白條文到底有哪些
我昨晚將此連結po在facebook的自由經濟示範區粉絲團
所得到的回覆如下:
自由經濟示範區 謝謝您的討論,關於網頁之訊息,我們做出以下之程清:
一、 示範區條例(草案)計有三十一項(第55條第1項及第2項,由分校或學院自定)授權行
政機關訂定辦法或實質法規命令事項。主要係為配合行政機關實務管理及推動示範區發展
之需要,於各條授權範圍內賦予相關主管機關行政管理之彈性,其有一定之授權範圍,無
空白授權之情事。
二、以第9條或第10條示範事業之定義為例,未明定各適用之業別項目,主要係避免示範
事業範圍過於狹隘,並保留主管機關發展示範事業之彈性,同時避免獨厚特定產業之疑慮
。以產業創新條例之立法體例為例,即有以授權中央主管機關或各中央目的事業主管機關
訂定子法之方式,就有關創新活動之補助(如投資抵減所得稅、補助中小企業增僱員工)、
促進產業投資(如國外投資方式、營運總部認定)、產業園區之設置管理(如園區之土地面
積規模、園區用地使用規範)等事項,賦予行政機關依行政專業分工訂定執行辦法。總計
產業創新條例條文共72條,其授權行政機關訂定之子法約有30項,相關授權辦法適用於包
括農業、工業及服務業在內等各行業。
三、另各相關授權條文之法律效果,主要係鬆綁法律管制之程度,無涉及影響人民權利之
處罰規定,無涉侵害人民受憲法保障權利之情事。
四、相關子辦法刻由經濟部洽相關機關研訂中,未來相關子法需依行政程序法第154條,
踐行草案預告程序並公布於行政院公報資訊網,予人民表示意見機會。此外,就未來各機
關依本條例所訂定之法規命令,若有違反、變更或牴觸法律等情事,立法院得依立法院職
權行使法進行事後監督,使不當之命令失效。
話說漏漏長的"官方回覆"我實在看不懂 可以請版上專業鄉民們回答我嗎~~~謝謝!!!
※ 引述《momo7426 (JalyC)》之銘言:
: 我想現在很多人應該都知道自盡區多可怕
: 但應該很多人都還不太清楚自經區的空白條文授權到底有多少
: 所以在這邊想要分享一下一位退休台大的謝志誠教授所做的整理
: http://www.slideshare.net/ssuser40ac9a/ss-32932655
: 35張投影片而已 字也沒有很多 請一定要耐心看完
: 看完了就可以知道這些空白授權有多誇張
: 什麼都是行政主管機關訂定之
: 但大家都知道政府官員都是腦殘 憑他們的腦袋怎麼可能訂的出能有效控管的規範
: 這種空白條文誰敢讓他過阿 讓他過我們也離統一不遠了
: 不過空白條文授權後 行政主管機關訂定規範後 似乎還是要送立院審查
: 但你看空白授權那麼多
: 等於說到時一條一條的送進來審查 然後像現在國民黨的奧步會重現n次
: 每來一條就要戰鬥一次 我們又要浪費很多時間和稅金去阻擋國民黨
: 根本是會整死人 到時一條一條都是我們一個一個的副本阿!!!!!!
: 為啥不一次訂定好然後直接詳細審呢?(雖然我根本不想讓這髒東西過關啦)
: 結論就是服貿要顧 自經區更要顧
: 我沒黨產 我要辛苦上班養自己和老母耶 我的時間很有限好嗎?
: 政府這智障
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