[新聞] 生太少！ 東亞各國出生率普遍過低
東亞的經濟發展模式本來是「雁行理論」：由日本領頭、四小龍緊追其後、然後是四小虎
；後來中國的崛起挑戰了這個理論。無論如何，東亞都是世界上經濟發展最快速的地區。
此一成就相當程度必須要歸功於這個地區優秀的勞動力。然而，以上這些東亞國家除了四
小虎外，卻都面臨了一個共同的危機：出生率太低！特別是現代人的平均壽命比以前高很
多，退休人士的健保費與年金將持續攀升；新生兒太少將會使社會面臨無法提供足夠的勞
動力，來負擔這些經費的危機。
根據法新社昨天從日本發出的一則電訊，日本的人口現在是1億2千7百萬，到了2050年將
銳減到只剩下9千萬。其他國家的問題也很嚴重。一個國家要維繫人口的穩定，平均每個
婦人需要生育2.1個孩子；但中國婦女平均只生育1.6個小孩、新加坡婦女平均只生育1.2
個小孩、韓國婦女平均只生育1.1個小孩，最糟糕的是台灣：平均生育1.03個小孩。
解決問題的方法之一，是允許更多移民遷入，但這些東亞國家都不樂意這麼做。各國政府
嘗試以政策和稅率來鼓勵生育，但成效不彰。分析家指出，問題的核心出在儒家文化的傳
統，使男性普遍將養育子女和打理家事的責任丟給太太，這讓現代女性興趣缺缺。
韓國婦女發展研究所的研究員金惠英(音譯：Kim Hye-Young)就指出：「問題出在，這個
體制使得韓國女性在結婚後要損失的，遠比男性還要多。這個事實使得婚姻不太吸引人，
更不要說生育小孩了。」
在日本，懷孕經常就等於宣告職場生活的結束。這使得日本婦女必須在家庭與職場之間做
出選擇。再者，現代日本年輕人往往沒有固定的正職工作，而是從一個短期工作換到另一
個短期工作，這也使他們欠缺穩定的財務來打造一個家庭。
在台灣，上個月一份調查顯示：87%的受訪者認為出生率不斷下滑是一個嚴重的問題，三
分之二的受訪者認為出生率太低將會使得這個社會無法照顧年長者。然而，願意生產報國
的人卻更少：接近三分之二的受訪者說自己未來不打算生小孩。
法新社這則報導在結論時引述「東西方研究中心」的一份報告說：只要東亞各國女性持續
面臨事業與母職之間的抉擇，在可見的未來這些國家的出生率只會持續低落。
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之前看到天下雜誌在今年七月有一系列的報導
如果我沒記錯的話主題為「誰在為難女人」
以生育、照護 為切入點討探社會現象
因為我沒有它的帳號，天下也沒有提供免費網頁，所以轉不過來
有興趣的可以幫忙找一下
借這篇新文討論一下
在系列報導裡討論到各國對外傭的政策
也提到長照政策
該篇主筆認為政府應該把長照人力收為國營
-- 目前是，你符合規定，政府補助你自行聘僱合法的外籍看護
但因為許多看護對象 在醫學上認定需要服務的時間其實累計一天只有兩三小時
所以變成許多外傭實際上是外勞
又為了避免這種情形，政府對外傭許可的「巴氏量表」對許多人來說略嫌嚴格
主筆認為政府把外傭人力改為自營，可以自行調派手上的長照人力
案主需要一小時的服務，就派去一小時，然後同一個人力就可以再服務其他人
然而，雖然可以活化看護人力的效用
這樣的改革並不一定能解決主婦們對「照護老人家」的需求
畢竟所謂「長照」是針對生活機能失能者的照護
老人的陪伴、興趣、休閒社交 並不在其考慮中
以專題中一句激動的話講，「等到人倒下來，看護才會准」
-- 如果沒有失能，就不會得到公費的照護 ==> 還是要家屬自行照顧
但，僅管是基於「釋放女性勞動力」而開放的外傭，許多婦女卻請不起
而且外傭依法不能進行醫療照護工作，變成還是要另外再找看護
如果沒有其他更好的方法
也許，當社會重視到照護人力需求的時候
會開始思考「外籍勞工 同本勞適用最低工資」是否鬆綁的事
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anyway 回到「生育率」上
天下的那個專題有一篇很有趣
它提出一個觀點，認為生育率驟降本身有統計上的盲點
因為過去的婦女在文化、習慣、個人意願上「生第一胎」的時間是二十多歲
現在的婦女卻往往拖到三十出頭才開始「試著不避孕」
在這個文化、習慣急遽轉變的 某段時間、某些年裡，
上個世代的生完了、新世代的二十多歲卻還沒打算生
生育率就會驟降
等個六七年，新世代長到了他們認為該生的年紀時，生育率就會回升
該篇文章裡提到，統計的結果，還是有六成多的女性認為「有兩個小孩最適當」
但今年生育率卻大幅下滑，筆者認為台灣有許多女性是「還不打算生」而已
給大家參考
之前板上有轉貼文章認為經統計 結婚後兩年內通常就會生孩子
所以主張「鼓勵結婚」 才是提高生育的最好方法
以台灣現在的晚婚情況來看，和上面所提觀點似乎有些呼應
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烏雲連夜幕轉紅 夜幕轉紅漫天東 紅漫天東有客來 東有客來人情濃
來人情濃酒千杯 濃酒千杯盡思愁 杯盡思愁醉人易 愁醉人易再相留
~ 《客來》。不返 2000.11.03
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