Re: [意識] 臺大工會 紹興學程：臺大校長要有良知
※ 引述《doane999 (日立昱)》之銘言：
: → a5378623:怎麼樣算是潛在弱勢？那些人是潛在弱勢？有多少？ 02/25 00:50
: → a5378623:丟個名詞出來什麼都解決了喔 02/25 00:50
更詳細的數據我沒有 我也不知道他們(社區工作者們)會不會來回應
但是提供你之前的文章參考
https://www.facebook.com/notes/%E7%B4%B9%E8%88%88%E5%AD%B8%E7%A8%8B%E7%B4%B9%E8%88%88%E7%A4%BE%E5%8D%80/%E5%9B%9B%E9%97%9C%E6%96%BC%E7%A4%BE%E5%8D%80%E4%BD%A0%E5%8F%AF%E8%83%BD%E6%9C%83%E5%95%8F/327990717308433
縮 http://tinyurl.com/at2me3t
Q4.1 社區的居民組成與社會經濟狀況？
根據紹興社區學生聯盟於2012年初的社區調查，目前現住人口約170-200人，其中
31%是65歲以上的老人，性別比大約是1:1。其中至少有1/4的住戶是狹義的官方認定之經
濟弱勢者(包括低收、中低收入及清寒戶等)，同時，社區受訪家戶的家戶所得絕大多數在
台北市家戶收入的20分位點以下。其他社會福利人口群中，身心障礙者有22位，其身心障
礙者的比例高出台北市平均質五倍，而社區也包含14位榮民、榮眷，以及9位獨居老人。
而居民工作多為屬於非典型勞動或基礎服務業，其中又有大部分隸屬於社會局以工
代賑計畫下，屬於一年一聘的工作，而該計畫規定參與者的戶籍必須與工作地點位於同一
個行政區，換句話說，一旦這些弱勢居民離開紹興社區，他們同時也失去了在當地清潔隊
工作的資格，而必須重新申請移居地區的以工代賑，具有高度的地緣依賴。
Q4.2 社區是「弱勢」嗎？如何思考「弱勢」？
若以臺灣現行的社會福利制度的法定弱勢思考，紹興社區實屬弱勢社區（見Q4.1
社區的居民組成與社會經濟狀況？）。但是，若考量實質社會狀況，既有的法規制度所框
限的「弱勢」過於僵固與窄化。根據社區社會調查，我們認為紹興社區弱勢認定應該區分
出三個層次來理解：（1）法定弱勢（2）潛在弱勢（3）住宅資源弱勢。
首先，既有法令與制度的弱勢觀點過於狹隘，在台灣既有法令與制度脈絡下，學
者以及監察院都曾指出，台灣現行的弱勢界定在實務上充滿缺陷[1]。其次，許多紹興社
區居民屬高齡、工作不穩定、家庭解組等符合高風險家庭、特殊境遇家庭特徵，如遭受生
活遽變，極有可能從「潛在弱勢」轉成為「實質弱勢」，社區中至少約有50%居民屬於此
類。第三，許多研究顯示，在沒有公共住宅資源下，高比例的違建區居民在拆遷後將陷入
經濟與社會困境，是最需獲得住宅資源者，且社區家戶狀況大多數皆符合台北市公營住宅
之入住資格、以及《住宅法》中的12類對象[2]，換言之，從整體住宅資源分配的角度觀
之，紹興社區居民大多都屬於相對的居住資源弱勢。
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完整討論串 (本文為第 4 之 5 篇)：