Re: [新聞] 簽備忘錄誘棄核武 英美俄允保烏領土
※ 引述《richjf (jeff)》之銘言:
: 簽備忘錄誘棄核武 英美俄允保烏領土
: http://news.mingpao.com/20140302/taa4.htm
: 【明報專訊】今次烏克蘭向美英求援,是因應1994年英、美、俄、烏領袖簽署的《布達
: 佩斯備忘錄》中承諾保證烏克蘭領土完整而作出。
: 烏克蘭是原蘇聯中4個擁有核武的加盟共和國之一,在1993年到1994年說服烏克蘭放棄核
: 武器的過程中,美國總統克林頓、英國首相馬卓安、俄羅斯總統葉利欽和烏克蘭總統庫奇
: 馬一起在匈牙利簽署《布達佩斯備忘錄》(Budapest Memorandum),確保烏克蘭領土完
: 整,換取烏克蘭放棄全部核武。備忘錄第一條就開宗明義,稱英美俄3方尊重烏克蘭當時
: 的疆界、獨立性和主權。
: 中國當時也承諾無條件不對作為無核國家的烏克蘭使用或威脅使用核武,並在烏克蘭遭到
: 核武襲擊或此種侵略威脅的情下,向烏克蘭提供相應安全保證。換言之,聯合國5個常
中國向烏克蘭提供核保護(在烏克蘭遭到他國核威脅時﹐保護烏克蘭)﹐
是在2013年12月(當時亞努科維奇訪問中國﹐雙方簽戰略伙伴關系。)
: 任理事國向烏克蘭提供安全保證後,烏克蘭才同意銷眦國內所有核武,並隨後加入《不擴
: 散核武器條約》。
烏克蘭是在1992年同意銷毀核武的﹐而不是1994年。
這個過程是這樣的﹕
1991年﹐烏克蘭從蘇聯獨立﹐各國瓜分了蘇聯的遺產﹐俄、烏、白、哈四國擁有大量核武
烏克蘭獲得的遺產如下﹕
78萬名現役軍人﹐6500輛坦克﹐7150輛裝甲車﹐1500架飛機﹐350艘軍艦﹐
1272枚洲際導彈核彈頭﹐2500枚戰術核武器。
當時美國提出﹐要求除了俄之外其他各國放棄核武﹐1992年﹐烏克蘭宣布﹐
烏克蘭奉行無核、中立、不結盟政策﹐並裁軍40萬。
於是以美俄兩國為首﹐就開始監督烏克蘭銷毀核武﹐預計4年內銷毀完。
誰知道﹐風雲突變﹐在這年﹐克裡米亞宣布成立共和國﹐選出自己的總理及憲法。
烏克蘭與俄羅斯的關系迅速惡化。隨後﹐克裡米亞共和國進行全民公投﹐
以決定是否留在烏克蘭﹐結果80%的人認為要脫離烏克蘭。為了反對克裡米亞脫離﹐
烏克蘭迅速向克裡米亞半島增兵﹐烏、俄關系面臨沖突。
在這樣的背景下﹐烏克蘭表示對放棄核武的擔憂﹐於是美國出面﹐要求俄烏談判。
最終雙方各自妥協﹐就有了這個安保備忘錄﹐烏克蘭繼續銷毀核武﹐俄羅斯則宣布
克裡米亞問題是烏克蘭的內政﹐隨後烏克蘭承認克裡米亞為自治共和國。
(不過當時英國人就認為這個備忘錄不是外交條約﹐沒有約束力...)
不久﹐庫奇馬擔任烏克蘭總統﹐向俄羅斯靠攏﹐烏俄關系又迅速好轉。
至於現在的烏克蘭總統的問題﹕
按照1996年憲法﹐烏克蘭總統為全民公投選出﹐但可以不經全民公投即彈劾去職。
彈劾的理由為﹕一、犯叛國或其他罪行。
彈劾的過程為﹕烏克蘭議會簡單多數提出彈劾、烏克蘭議會成立專門委員會進行調查、
專門委員會得出彈劾成立的結論、烏克蘭憲法法院(18名法官)對調查過程及結論進行
是否違背憲法的判斷結論、兩結論完備時﹐彈劾成立﹐總統去職。
總統去職時﹐由總理履行有限制的總統權力﹐直至新總統產生。
2004年橙色革命後﹐烏克蘭議會通過憲法修改案﹐從2006年開始﹐
改總統制為有限制的議會制。
(然後第一次作用﹐就是把尤先科提名季莫申科擔任總理否決掉。XD)
2010年﹐烏克蘭憲法法院判定2004年修正案違憲﹐改回總統制。
憲法法院18名法官﹐憲法規定分別由總統、議會、法官代表大會各自任命6人組成。
2014年2月21日﹐亞努科維奇與反對派簽協議﹐承認2004年修正案有效。(作為一個
無關者﹐我想帶情緒地說一聲﹐亞努科維奇你自己活該﹐既然自己放棄掉權力了﹐
就要有浪跡天涯的覺悟。XD)
此後短短數天內﹐議會任命了新總理、議會宣布解除議會自己提名的6名
憲法法院法官並進行有罪調查、議會宣布亞努科維奇出逃而解除其總統資格(注意這
不是彈劾)、議會任命了代總統、議會要求代總統解除總統提名的6名憲法法院法官、
議會要求法官代表大會也解除其6名憲法法院法官。
所以﹐烏克蘭議會雖然彈劾了原總統﹐但還沒有走完彈劾程序(不排除在更換了
憲法法院成員後﹐補上彈劾流程)﹐對原總統亞努科維奇是采用“宣布解除”的
方式去職﹐而非彈劾生效。
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