Re: [討論] 緊急!馬英九下令白領修法這個月通過!

看板HatePolitics作者requiem (Babi Yar)時間8年前 (2016/01/04 05:42)推噓10(10推 0噓 6→)

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※ 引述《Fant1408 ( )》之銘言： : 我前天接到消息 : 為了躲過立法院 : 馬英九下令低薪外籍白領政策的修法 : 這個月底要通過 : 今天晚上我會公布詳細資料! : 這次修法通過! 全台灣至少三分之二的白領 : 就全都準備失業了! 修這個東西不用馬英九下令，因為這次勞動部要修的不是「法」，是法規命令，所以先經過一個14天的預告修正程序，彙整各界意見後即可進行正式修正公告。（14天是以預告程序的公告刊登於「行政院公報」的時間起算）順道一提，行政院早在去年12月3日第3477次院會院會，毛治國就留用外籍人才案，已經責成勞動部和內政部就無須修法的行政命令的部分先完成，期限是在今年一月前。有興趣的可以去行政院網站找該次院會裁示記錄，或是youtube院會會後記者會影片來佐證。而召開院會和提出會後決議的當時，立法院會期可還沒有結束，所以沒什麼避不避開立法院監督的問題。勞動部這次要修的東西，其母法是就業服務法第46條有關外國人工作，特別是白領工作（第46條第1項第1款至第7款）的部份；而根據這個母法衍生出來，列為本次修正標的的法規命令全名是: 「外國人從事就業服務法第46條第1項第1款至第6款工作資格及審查辦法」第5-1條，這條也是所謂「評點制」的依據。實體內容上，這次修審查標準牽涉到三大族群：僑外生，一般白領外國人，以及藍領師傅（留台工作年資較久）這三類。這些並不是突然蹦出來，隨意選擇的族群。至少在可取得的公開記錄上，行政院從近三年前的2013年以降的人口和人才政策會報，就已經鎖定了這三類族群。 https://www.ndc.gov.tw/Content_List.aspx?n=FDEA69A72EC8765A 有興趣的人可以下載這些會議紀錄，細細耙梳。 2014年確定了用僑外生（含港澳生，不含中國學生）這個畢業人數相對多一點的族群先試運行評點配額制（當時配額還沒拿掉），第 1年核定開放2000名額，到今年延長為1年半，留人大概在1,300 到 1,500人次之間。2014年年底差不多要總檢討了，才確定把評點制拓展到三類族群身上。這段歷史考察也說明了這個政策的性質。開放這三類族群，不單純只是勞動政策，而是更廣泛的規劃鬆綁移民政策的一環。只是以往台灣的移民政策較偏重婚姻（血緣）移民，對於經濟性和其他性質的移民採取非常嚴格的態度（如47971政策），而且是以不願意留用外國人為主調，所以以往經濟性移民這塊對於人口結構的成效等於是零：不管薪資再高，沒嫁娶台灣人的外國人來台都只能是個打工的過客，不會有機會在這塊土地安身立命，與後代一起貢獻。還記得前陣子在電視上訴苦，隨著父親工作來台居留受教育，卻必須返回德國的女孩嗎？又為什麼要在這個時間點針對以往的移民政策進行檢討？原因眾所週知：台灣人口結構改變，勞動力不足，人才和勞動力外流等等因素，開啟了鬆動這個以往移民政策的機緣。這也是為什麼如果單純以「引進低薪白領外勞」的觀點來看這次鬆綁三個族群的勞動資格，是放錯了焦點。從頭到尾，這都是個移民（經濟性移民）的政策，只是勞動能力是經濟性移民的先決條件，過了這關才會有後續居留和歸化等配套規劃，所以目前看到的是勞動部這部份。後續應該會陸續看到移民署的配合法規修正。 X 這邊先講一下這次勞動部修正背後的移民政策框架，有機會再慢慢談為什麼會有刪除配額和評點制薪資項目的問題和背景。另外，月薪47971元的外國人工作居留規定並沒有刪除，而是跟評點制並行，這點連賴中強都搞錯了。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 111.250.214.82 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1451857378.A.CBA.html ※ 編輯: requiem (111.250.214.82), 01/04/2016 05:58:11

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darren8221

01/04 06:13, , 1^F

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dakkk

01/04 07:21, , 2^F

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darkholy

01/04 07:35, , 3^F

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