[新聞] 拉丁美洲也不生了!?南美各國生育率崩跌,加速邁向超高齡化社會
拉丁美洲也不生了!?南美各國生育率崩跌,加速邁向超高齡化社會
風傳媒 劉俞妗 2024-01-26 09:00
31歲的巴羅絲(Daniela Barros)是髮型設計師,在聖保羅(São Paulo)工作。她的媽媽
在她這個年紀時,已經生了三個小孩,但是巴羅絲好幾年前就決定不生小孩,她說生小孩「
代表放棄我的個人生活和職業生涯,而且我不想經歷那些生理變化。」
巴羅絲的選擇並不罕見。《經濟學人》(The Economist)報導,聯合國定義維持穩定人口
結構的人口替代水準為2.1人,但2016年拉丁美洲的平均生育率就低於這個數字,而且拉丁
美洲是全世界生育率下降最快的地區之一。生育率下降,平均餘命(life expectancy)增
加,大量勞動人口向外移民,這些現象帶給拉丁美洲沉重的問題:人口快速老化。
拉美人口結構快速老化 福利支出成沉重負擔
在美國,年齡超過65歲的人口從10%翻倍增長至20%共花費57年,而照目前的趨勢看,拉丁美
洲僅需28年,超過65歲的人口就會達到20%。根據聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會(Eco
nomic Commission for Latin America and the Caribbean,ECLAC)人口司長切基尼(Sim
one Cecchini)所述,社會需要在極短的時間內適應這種「劇烈變動」,退休金和醫療保險
費用將不斷膨脹,勞動人口縮減會拖累經濟成長,都是極大的挑戰。
就退休金而言,巴西和阿根廷等國家行確定給付制(defined-benefit),隨著領取者增加
,支付額也會跟著增加,巴西的退休金赤字已經達到GDP的2.6%,到了2060年可能增加至GDP
的5.9%。墨西哥和智利等國則行確定提撥制(defined-contribution),領取者會發現退休
金愈領愈薄,而且大量的非正式經濟勞動者通常無法領到退休金,例如中美洲國家薩爾瓦多
,根據該國中央銀行統計,82%國民既沒有領退休金,也沒有為退休後生活儲蓄。
為了解決以上問題,最常見的解方是向年長者發放現金。但隨著拉丁美洲人口結構老化,這
筆支出將不斷膨脹,終至各國政府無力負擔,像是墨西哥2024年的聯邦預算,就有近四分之
一被用於支付退休金,而到了2050年,65歲以上可領取退休金人口預估將會翻倍。
https://www.storm.mg/article/4998615?page=1
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