[問卦] 有沒有特教老師是老師界弱勢的八卦？
教師節快到了，
對特教工作有感而發
不知不覺熬夜寫到兩千多字
文章很長 訴求很簡單
希望特師
不要再做超過負荷的文書工作了
我們真的快撐不住了...
....................................
台灣有一類老師，
是人數最少，工作內容很血汗的老師，
也就是特殊教育老師。
110 學年度全台
僅有1 萬7,668名特教老師，
教學對象是有特殊需求的學生。
110 學年度特殊教育學生，
總共有15萬6,454 人。
由於工作繁重，且文書工作多如牛毛，
目前剩四分之三特教老師為正式老師，
其他都是代課老師。
為了避免特師流失，
某些縣市開始禁止特師
轉職為普通班老師。
特教老師的辛苦面如下所述：
每週節數多：
普通班導師每週十六節，
集中式特教班老師屬於導師，
卻要上十八節課，
資源班老師同時也是學生個管員，
卻無導師身份，仍然是十八節。
經常需溝通協調：
親師之間、師生之間、普特之間，
經常需溝通調整，
也由於工作性質，
也常和校內外各處室打交道。
耗時的文書工作：
特師有大量且內容繁瑣的表格待填寫，
許多項目重疊相同，
每年都有新增的文書工作。
一年數十萬字以上，
嚴重影響備課和照顧學生的時間，
以及老師的身心健康。
交件時間越提越早：
還未見到學生的面，
上級就要求寫出教育計畫；
教科書廠商還沒給課程大綱，
學生還沒分好組、
上級就要求特師交出課程計畫；
特師只好憑空想像，
之後等確認真實情況，
再大幅修改。
偏離教學現場的表格：
由於特教類的表格
委由特教學術界設計，
內容偏向學術研究，
著重細節描述。
寫完一份表格，
彷彿在寫學術論文，
需耗費極大的心力。
多達數百頁的表格，
不可能印出來參考，
做出來僅供上級檢查之用。
學生最弱勢：
集中式特教班學生都是中度以上障礙，
生活無法自理，
有溝通、肢體、社交上的障礙。
資源班學生為學障、智障、
自閉、情障、過動，
需要特殊的教學技巧與心理輔導。
特師想塑造特生符合社會期待的行為，
必須要經過成千上百次的反覆教學。。
工作危險性高：
特師需隨時提高警覺注意特生情況，
例如：身體病弱、患有癲癇、
有攻擊行為會傷害自己或他人、
吃東西容易哽咽、
無法判斷危險情境和物品、
會可能會隨意離開教室。
特教助理難尋：
由於特教助理員的薪水偏低，
工作勞累，
還要寫服務紀錄，招募不易。
當學生人數過多、程度重
或沒有助理員時，
特師上課之餘，
也要餵飯、打掃、換尿布、
幫學生移位、做復健。
強迫兼職心評工作：
評定學生是否為特教生的心評工作，
在其他國家由醫療或專職單位負責，
在台灣則是強迫特教老師兼任，
此工作量負荷極大，
每名個案要做各項初篩測驗、
智力測驗、訪談
、寫報告，卻只給特師半天公假，
特師要加班才能完成鑑定報告。
因心評工作經常請假：
特師經常請公假去兼任心評工作，
教學工作則交給代課老師，
特生經常要接觸不同的老師，
容易發生適應困難的情形。
研習多與教學無關：
特師被規定要參加的心評研習，
每年高達十八小時。
反而教學和輔導學生的研習少之又少。
雜務太多：
開學沒多久特師還在瞭解學生特質，
就要請假去做初篩心評工作，
初篩工作結束再請假做複判心評工作，
學期期間不時請假參加心評研習，
每年被強迫參加教材教具比賽，
學期末必須寫多份
和教學計劃功能重疊的課程計畫，
每四年要做一次特教評鑑。
常被強迫接特教課後班、寒暑照顧班：
因特生較難適應改變，
特師平日已盡量減少請假次數。
但也常因和學生熟悉，
常被強迫接特教課後班、寒暑班，
課餘也無法充分休息。
特教政策沒有配套設施：
特教政策發布後，
中央只給目標和表格，
甚至沒有範本，
應由中央統籌設計的配套設施，
卻下放到基層老師身上，
老師一邊上課，
還要忙著寫計畫、
研究表格、
找教材、找資源。
無專用特教教材：
特教沒有中央統籌好的
專用電子書、教材，
特生沒有專用課本，
電子書只能跟普通班共用，
學習單僅能靠老師自編，
或從網路搜尋零碎的教材來改編，
從教室列印機印出來。
逃不掉的特教評鑑：
在普通班校務評鑑因行政減量，
逐漸退場時。
特教評鑑修法後，仍沒被取消。
且特教評鑑勞累的是基層特教老師，
教學之餘，
還要產出多本評鑑文書資料夾。
資源班師生比過多：
特教法規定資源班師生比為1:10，
然而目前人數仍未下降，
國教署用平均數來計算師生比，
表示未超過標準，
事實上城鄉差距大，
城市的師生比甚至高達1:20以上。
集中式特教班師生比過多：
國小特教班學生上限為十人，
目前普通班和幼稚園都已走向小班制，
而特教班的障礙程度已達中度以上，
生活需大量的協助，
且要保護其人身安全。
宜調整學生上限為八人，
老師能給學生更完整的照顧。
設備最少：
普班設備有電腦、大屏、平板、冷氣，
最需要資源的特教，
設備都比別人慢半拍，
電腦很舊，學生沒有平板，
資源班甚至兩個老師共用一間教室，
上課時互相干擾。
全台標準不一：
全台各縣市規定都有差異，
甚至同縣市各校規定不同。
各項表格、
師生比、每週課堂數、
行政是否減課、
心評測驗選用、
學生鑑定安置規則、
教材編輯費有無、導師費有無、
巡迴老師交通費、
心評老師資格、
疑似生個案計算方式…等。
會議最多：
期初會議、期末會議、新生會議、
升國中轉銜會議、適性導師會議、
個案會議、心評分案會議，
綜合研判會議，
每個會議每名學生
都要個別一份會議紀錄。
意見最不被聆聽：
特師屬於教師最少的族群，
而長官、教授，
非但沒聆聽特師的難處，
反倒認為特師不專業，
特教政策規劃與評鑑都委由學者專家接案，
缺少現場基層特師的聲音。
每種工作都辛苦，
每個人都有家庭要照顧，
更應該把精力放在最重要的事情上。
這幾年來為了完成文書工作，
特師空堂無法備課，
從平日加班，變成假日也加班，
無法兼顧工作和家庭，身心靈耗損，
今年是特教大修法，
特教老師和關心特教的人們
寄出了八千多封連署書，
提出三點訴求：
一、心評專職化，不再由特師兼任。
二、取消特教評鑑
三、降低資源班師生比
期間教師公會、數名立委，
也都幫忙發言。
修法後經教育部回應如下：
一、心評工作個案過多時，
由特教資源中心派員支援。
二、將特教評鑑併入校務評鑑。
三、五年內逐漸降低師生比。
也就是說特師仍舊要做心評工作，
特教評鑑只是被併入校務評鑑，
未被取消。
這五年內資源班學生人數，
依然會超過上限。
教師節到了，
期許特教的規劃，
以及每年數百億的特教經費，
有一天能真正落實在特教學生的身上，
政府能實地調查特教現場的需求，
而不是建構在虛無的文書表格中。
希望特師有朝一日，
能擺脫文書工作的束縛，
專心教學、照顧學生。
特教能提供學生精美的適性教材、
完善的設備、專業的助理，
並給特師足夠的支持，
讓特生的學習更充實，
未來更順利融入社會。
--
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