Re: [新聞] 核四轉型方案 10月報院 虧損分年攤電費已刪文
《李國鼎：我的台灣經驗》
中央政府為了簡化經濟機構而取消資源委員會，除了考慮行政組織層級本身的問題之外，也可能基於部分政治上的考量。那個時候政府剛剛遷台，很多國營事業有治安的問題，所以警政單位組織保警第二大隊來保護資源委員會的生產單位，（註4）防止共產黨派人在內。當時很多人有共黨份子嫌疑，安檢單位如果得到什麼報告的話就會採取行動。大概保警第二大隊認為台糖公司總經理沈鎮南和台電公司總經理劉晉鈺有串通共產黨的嫌疑，把情報呈給警備總部，由於內容寫得很清楚，兩人就被抓監禁，經過政府高層官員的審議，最後槍斃。（註5）事實上所指控的內容沒有經過
詳細查證，就倉促定讞。（註6）
台糖公司總經理沈鎮南其實是一個很好的人才，他那時主持的一些計劃已經看到台灣未來的需要，例如地下水的掘井計劃。他在台糖土地上有地下水的地方，打了三百多口井以供灌溉，因為種植甘蔗的土地多半乾燥缺水，不如一般用來種稻的土地水分充足。台灣的稻米一年可以收穫兩季，種甘蔗則要將近十八個月才能收成，即使改良品種之後，也要十五個月才能收成。沈鎮南為了規劃土地做最好的利用，開鑿地下水井，實際上這是應該進行的工作，但在當時卻說他這是錯誤決定，有親共的嫌疑，所以被槍斃了。浪費國家外匯也算其中一項罪名，在當時看來這是很嚴重的罪名
，現在看起來當然是很冤枉的一件事。他們都是專業技術人才，不會做這種事。
沈鎮南他們的做法有可能是站在經營事業的立場，來做投資或行銷的決策；當時台糖的生產量國內消費不了，而國家又需要外匯來進口各種機器和民生必需品等物資。但是因為上層主管人員有恐共心理，任何事情稍有不慎，就會和共產黨扯上關係。例如我在教會聽道，佈道的牧師說他剛從大陸來台之時也曾經被關了兩、三個月，然後才被釋放。他在大陸時期本來參加剿共，後來因此改行傳道去了。不過對於現在史學界最熱門的研究題目之一「白色恐怖」，（註7）事實上也不能以偏概全，否則就把老蔣總統所推行的德政以及好的政策都予以抹煞了。只一味強調壞的部分，這밊邞漸蒆鶪]不好。老蔣總統有些決策很正確，例如在經濟事務方面，就我所接觸的而言，他和陳誠先生兩人合作得很好，而且他也很重視經濟問題，沒有他支持十九點財經改革措施，我們就不可能有今天的經濟繁榮。從現在的政治觀點來看，當時的一些決策難免會有很多問題，但是就老蔣總統的立場而言，反共還是第一目標，因為他認為如果沒有共產黨，大陸也就不會淪陷，這是他的想法。
※ 引述《semih (Sayginer)》之銘言：
: https://www.chinatimes.com/newspapers/20230625000311-260110
: 04:10 2023/06/25 中國時報 王玉樹
: 核四轉型方案 10月報院 虧損分年攤電費
: 終於要啟動了！台電「核四轉型方案」接近規畫完畢，預定10月正式向行政院提報，原址
: 確定改為綠能綜合電廠，輔助北部電網穩定。而扣除資產價值後的虧損，擬採「分年認列
: 減損」，建議以「電費分年攤提」方式回收。台電目前尚未敲定最後金額，但據了解恐至
: 少還有2400億以上要認虧。
: 核四從2014年封存，至今已9年，期間2021年核四公投未過更是為其蓋棺論定，只是原始
: 投資2838億如何認賠殺出，政府始終採「拖」字訣，屢遭外界批評。台電代董事長曾文生
: 對此表示，核四認損之事，一直想盡辦法在做資產最大化，目前已推動到一個階段，預計
: 年底前向行政院提報。
: 台電對核四一直採「資產最大化、損失最小化」原則，也就是先確定原址如何利用，計算
: 仍可用的高壓電源線、開關場、變壓器後，以2838億扣掉資產價值，剩下的就必須認列為
: 減損金額。
: 先前公司曾提出「綜合電力園區」規畫，希望設置小型燃氣機組，結合光電、風電，甚至
: 氫能設施等，不過最新方案已排除燃氣機組，因為要建天然氣接收站現階段很困難。未來
: 會以綠能綜合型電廠為主，有太陽能、陸域風機，搭配大型儲能站，再利用現地的開關場
: 、電源線等，除供應綠電外，透過儲能放電支援北部電網穩定，將是綜合電廠未來重要功
: 能。
: 另外，核四部分自有土地也有活化打算，也可以增加收益，折算後尚需認列的金額，台電
: 表示仍未做最後敲定。但據了解，使盡吃奶力氣最大化後資產價值仍然有限，恐怕還有
: 2400億以上金額得認虧。
: 對於減損認列，台電說，會參考國際認列方式，可是德、美、日作法都不同，到時不會只
: 提出一種認列方式。像是「電價分年攤提」、「政府編特別預算」都可能。
: 雖然台電持開放態度，可是內部直言，認列應該還是會以「電費分年攤提」為主，前期資
: 產減損無法避免，可是綜合電廠完成後會有電費收入，長期對公司有收益幫助。
: 先前經濟部曾提出分20年、30年在電費攤提，希望把衝擊壓到最小。可是在國際氣煤價高
: 檔、核能又退場、較貴的綠能擴增下，即使是分年攤提，仍可能造成未來電價只漲難跌。
: 經濟部回應，核四減損分年認列確實是方向，只是如何打虧還在討論中。對於核四現址是
: 以核子設施名義向民間徵地，轉型後涉及的還地問題，則台電會留著核心區土地，拿其它
: 自有地跟地主換地，盡量維持轉型電廠完整性。
: 台電指出，核四轉型方案10月報院後，最重要是得由政院拍板減損認列方式，然後再送立
: 院同意，還有很多事要做。
: 備註:核四超過2400億元的虧損
: 然後台電又要請行政院再增資1000億元
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